火红的碱蓬，为海岸之美添上了浓墨重彩的一笔。（宋开才 摄） 

　　万里黄河奔腾不息，为东营这颗地处黄蓝交汇处的璀璨明珠带来了新的希望!

　　冬日的东营大地，辽阔苍茫。匍匐在田地里的麦苗，绽出浓绿;碱蓬火红，一片片湿地，守护着迁徙的鸟儿。大棚里，各种瓜果蔬菜、花卉带来了丰收的喜悦;丰富多彩的文化活动，让欢声笑语回响在每个村庄。

　　在每个村庄里，在党支部的谋划带领下，村民们拿着适合自己的剧本，用不懈的拼搏和付出，将一台台乡村振兴的好戏，在自己的村庄唱响。

　　黄河岸边，每逢周末和节假日里，伴着欢快的锣鼓，老街长巷上游客都来赶热闹的非遗黄河大集，品尝羊肉汤、水煎包的美味;杨庙社区里，忙着草编的人们编出了增收的希望，采摘园里游客盈门;黄三角农高区的耐盐碱作物试验田里，片片新绿带来了新的耐盐碱品种;藏身于各个村落的共富工坊，让村民工作家庭两不误;一个个美丽的滨海村落，或忙着建设渔家民宿，或筹划着来年虾肥蟹丰……

　　东营大地上，正绘就一幅村村都有新风貌，村村都有好戏唱的新画卷。

　　粮安、菜丰、畜旺

　　产业兴

　　大河息壤，富美粮仓。12月1日，在广饶县李鹊镇，连绵的大田里满眼绿色，越冬小麦生机盎然。在黄河三角洲高端优质粮食智能示范区项目核心示范区，瀚翔家庭农场的院子里，各种大型农机具琳琅满目。“今年粮食丰收，这些农机具是大功臣。自走式穗茎兼收玉米收割机，能将玉米棒子和秸秆打进对应仓储箱;我们的无人驾驶拖拉机，一天可以播种小麦300亩。大田里425米长的指针式喷灌机，7天就能浇完3000亩地，节省了我们大量的水费、人工费。”瀚翔家庭农场总经理刘军介绍。

　　2022年，李鹊镇流转土地1万亩，投资实施黄河三角洲高端优质粮食智能示范区项目，建设全省首个数字集成化、全场景智慧化农场。其“耕播、水肥、植保、收获、仓储”五大无人操作系统和智慧农业管理平台，对生产过程中的滴灌、施肥、喷药等进行智能精准控制，可实现节水40%以上、节肥节药30%以上，浇灌时间压缩75%以上。

　　东营市把黄河口大米作为农业产业结构调整优先发展的特色产业，实施了“渤海粮仓”等科技示范工程，大力优化品种，加快扶持现代化水稻产业体系建设。目前，全市引进、培育了适应黄河三角洲地区的早、中、晚熟粳米品种10个，探索形成了稻鸭、稻蟹、稻虾混合生态生产模式，打造出了生态米、黄河香米、粥米等系列产品。

　　垦利区永安镇二十八村这个黄河口普普通通的小村子，多年来在当地政府的支持及全村人的共同努力下，改造了6000多亩盐碱地。曾经寸草不生的盐碱地，如今成为旱涝保收的良田，平均粮食亩产达到1500斤。

　　从2017年开始，二十八村开始打造异彩纷呈的稻田画。2023年的稻田画以“耕农田、耕心田”和“乡村振兴、农业强国”为主题。二十八村还在稻田画基地观景塔附近，逐渐配套建设了餐饮服务、儿童游乐等项目，走出一条以水稻种植为基础、农旅融合发展的新路子。

　　一颗良种，万顷好粮。东营市拥有盐碱地341万亩，占山东省盐碱地面积的38%，其中盐碱耕地196万亩，占全市耕地总面积的60%，是探索盐碱地现代农业的天然试验场。肩负着盐碱地综合利用国家战略使命任务的山东省黄三角农高区，坚持“以种适地”与“以地适种”相结合，以种业创新向盐碱地要产量、要丰收。

　　这里选育的耐盐碱大豆新品种“科豆35”试验测产达到554斤，耐盐碱小麦新品种“圣麦5号”试验测产达到1112斤，“花育9307”百亩示范田亩产花生荚果625.9公斤……黄三角农高区还将丁庄街道作为科技振兴乡村样板区的主要承载地，推进育繁推一体化体系建设，流转土地1万亩建成小麦、玉米良种繁育基地，打造科技成果转化催生产业、产业升级带动富民强村示范样板。

　　食为政首，粮稳天下。东营市大力实施高标准农田建设，全市累计建成高标准农田220万亩，今年全市大豆玉米带状复合种植面积51.7万亩，单作种植10.4万亩，分别完成年度任务的147.7%、138.7%。重要农作物耕种收综合机械化率达95%以上，位于全省前列。今年全年粮食生产预计实现面积、单产、总产“三增长”。

　　近年来，河口区现代设施农业有了长足发展，现代设施种植业瓜菜、食用菌、林果大棚1000余栋，种植面积2200余亩，建成义和镇“锦绣河口”设施农业产业园、新户镇“黄河·润土”设施蔬菜基地、六合街道丽泽“菜篮子”现代设施农业产业园、河口街道三合村设施果蔬产业园，以及山东农发智慧生物科技集团有限公司工厂化鹿茸菇项目、百合设施农业产业园等瓜果、蔬菜、食用菌等现代设施农业种植业项目。

　　农发智慧生物工厂化鹿茸菇建设项目引进国外先进的菌种专利技术，是国内首个单体设计规模万吨以上的鹿茸菇工厂化建设项目。公司生产所需的原材料，是在周边16个村庄采购的秸秆、麸皮等，每年能为这些村庄带去160万元以上的集体收入。项目先后为周边群众提供就业岗位3000余个，实现稳定就业人数达到800人，人均年收入4.9万元以上。

　　以黄河口滩羊闻名遐迩的利津县盐窝镇，投资28.6亿元建设了占地面积1万亩的黄河口滩羊产业园。其中核心区肉羊标准化养殖基地占地面积4200亩，建设高标准羊舍400栋，每栋可育肥肉羊1000只。园区肉羊存栏量在40万只以上、年出栏量在100万只以上，是全国单体规模最大、科技水平最高的肉羊标准化养殖园区。

　　这里还投资2.2亿元，实施牧光互补项目，建成3.0版本养殖棚85栋，推动粪污日产日清、牧光一体发展。全镇共66个村涉及肉羊养殖产业，其中50个村的部分养殖户搬到了园区搞肉羊养殖。

　　东营市现代畜牧业产业集群、现代海洋渔业产业集群迈向百亿级，沿黄大豆产业集群成为全国优势特色产业集群，黄河口大闸蟹、黄河口大米品牌价值分别达到31.93亿元、11.57亿元，省知名农产品品牌达35个。

　　生态之城

　　舒朗美丽更宜居

　　11月28日，东营市举行农村人居环境整治新闻发布会，《东营市农村人居环境整治提升五年行动实施方案》发布实施。12月6日，东营市召开助力打造特色生态城市“升级版”新闻发布会，打造生态宜居、舒朗大气的特色城市。

　　在生态宜居这部好戏、大戏上，提升、升级，是东营市的基调。

　　东营有着“湿地之城、生态之城”的美誉。火红的碱蓬，为海岸之美添上了浓墨重彩的一笔。秀美的湿地自然风光背后，见证的是东营市委、市政府30多年来矢志不移保护生态、保护湿地的努力。

　　在山东黄河三角洲国家级自然保护区里，每年有数百万只鸟类在这里穿梭，东方白鹳、丹顶鹤等26种国家一级保护鸟类在这里安家，这里还是东方白鹳全球最重要繁殖地。鸟儿的选择，更是东营生态环境生态文明建设成效的证明。

　　修筑围坝、引蓄黄河水、补充湿地淡水存量。东营市通过实施黄河河口湿地保护淡水补给工程，修复了湿地生态系统，提高了湿地质量，新增了淡水水域面积。昔日的“退海之地”，如今的“鸟类天堂”，保护区里，水清岸绿，草木葱茏，处处可见生态之美。目前，东营市有1处国家级自然保护区、1处国家湿地公园，9处省级湿地公园，建设湿地保护小区63处，认证37处一般湿地。初步构建了以自然保护区、湿地公园、水源保护区、　　海洋特别保护区和湿地保护小区等多种保护形式的湿地保护体系。

　　打造“颜值”和“气质”并存的美丽乡村，唱一出生态宜居的好戏，东营人一直很努力。

　　在东营区六户镇东六户村，随处走走，但见街巷干净整洁，村庄井然有序，让人不由赞叹，好一个整洁、美丽、文明的新农村。近年来，六户镇以建设美丽乡村为方向，深入开展农村人居环境整治和城乡环卫一体化工作，农村生活垃圾无害化处理率达到100%，旧貌换新颜让村民实打实看见村庄环境提升。

　　今年以来，东营区坚持全员遍访，对辖区居民开展入户走访，收集环境综合整治等民生诉求。同时，建立问题台账，对所有问题逐一制定方案，对症下药，确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”。

　　黄三角农高区丁庄街道宋圈村，将村里以前老化失修的两条主大街修整一新。以50多幅大型墙绘，打造出党建一条街、乡村振兴一条街、安全文化一条街、孝善文化一条街。全村实现雨污分流，新建、疏通排水管道7500米，全村实现弱电网线全部下地。村里还修缮了文化广场和百姓大舞台，将村里这些年建起来的红色纪念馆、民俗馆、党性教育基地打造成一个整体，方便参观游览。

　　丁庄街道办副主任张林光介绍：“我们连片打造了包括宋圈等15个村在内的丁庄示范区。走在这些村里，街道平整宽敞，街上有花有草有树，墙上彩绘精美，群众安居乐业。这样的村庄更美丽、更宜居，最大的受益者，还是生产、生活在其中的农民。”

　　走进东营港经济开发区仙河镇海星村，首先会被这里整齐划一的别墅群、盏盏笔直挺立的太阳能路灯、条条平坦宽敞的柏油路所吸引。

　　近年来，海星村党支部不断提升村内环境及公共服务水平，铺设草坪25000多平方米，建设休闲桥1座、休闲观光路1条，种植防护林树木29000棵，还建设了卫生室、老年公寓等基础设施，村容村貌有了极大改善。另一方面，村里注重丰富群众的文化生活，高标准建立室内篮球场、室内(外)活动广场、游泳池以及村史文化馆，进一步提升文化载体的作用。组织开展“海星春晚”、吕剧专场、“海星杯篮球赛”等100余场(次)，丰富了村民生活，凝聚了村民心气。村容美、村风正、更宜居，在党组织的带领下，大家心往一处想，劲往一处使，村里社会治安稳定，邻里和睦，焕发出乡村文明新气象。

　　2023年，东营市共落实农村人居环境整治资金4.16亿元，重点支持了农村供水设施改造提升、农村改厕规范升级、农村公路管养提升、农村美丽幸福河湖创建等人居环境整治项目，促进农村人居环境整体提升。农村生活垃圾无害化处理率达100%，卫生厕所覆盖率达94.6%，60.7%的村庄污水实现有效治理。加快“四好农村路”建设，基本实现农村硬化道路“户户通”。

　　文明浸润乡风

　　乡风散播文明

　　文明浸润乡土，移风易俗是乡风文明的关键所在，乡风文明是乡村振兴的灵魂所在。

　　在东营区，有着577户村民的唐家村，村民们约定俗成：不管是红事还是白事，都不能大操大办。

　　村规始于2016年村里红白理事会成立。移风易俗，开头最难。当时村民唐佳瑞家要办喜事，时任唐家村党支部副书记的唐修亮带着村“两委”成员，心情忐忑地走进唐佳瑞家做工作。

　　“村里其他人都没这么办过，咱开这个头会不会被人说三道四?”唐佳瑞顾虑重重。原先唐家村办红事，要“大吃三天”“大办五天”，耗费的人财物力确实也给了唐佳瑞不小压力。经过反复做工作，他决定成为村里第一个“吃螃蟹”的人。红事新办，一套流程下来只需要两天，从原来的每天花费上万元到总共花费一两万元。

　　红事新办，让村民看到了移风易俗的好处：省钱、省时、省力。从前铺张浪费的观念逐渐被文明新风取代。为了推进移风易俗工作，村里实行了党员代表联系户工作方式，一个党员分包6—7户，以自家亲戚为主，党员起好带头作用，给每家每户讲政策、做工作、做表率。

　　移风易俗是乡风文明的重要实现方式。东营区在全区195个村、19个村转居和64个城市社区全部成立了红白理事会。该区还探索文明实践新风礼堂建设，鼓励有条件的村居社区为群众提供礼仪庆典宴会场所和服务，涌现出耿井村“红事大厅”等10余个工作样板。

　　目前，东营区重点区域的散埋乱葬已全部治理完毕，胜园街道区级公益性公墓正在推进建设中，农村公益性公墓完成14处，集中埋葬点或公益性墓地改造提升122处。节俭办事、文明办事已蔚然成风、深入民心。

　　一场热闹的“幸福积分兑换表彰大会”，日前在河口区义和镇颐丰新村大山自然村党群服务驿站举行。近年来，大山村将移风易俗专项治理与精神文明创建、乡风文明、美德信用等工作结合起来，全面推行“积分制”管理模式下的“信用积分超市”运营模式。每季度，村民可以利用志愿服务、门前三包、孝老爱幼等获得的积分，换取各种生活用品。以积分转习惯，以习惯化新风，引导群众积极参与家园建设、人居环境整治，推进移风易俗、和美乡风建设。

　　河口区将美德和信用建设融入日常生活中，发挥村庄社区道德评议会、红白理事会、村(居)民议事会等组织作用，把倡树美德健康新生活和参与文明实践、志愿服务、环境整治、社会治理等，纳入村规民约、居民公约、市民公约，探索推行婚、丧、寿、节等新礼仪。组织志愿者开展移风易俗宣传活动，截至目前，共有2000余名志愿者参加移风易俗志愿服务，惠及群众3万余人。

　　近年来，广饶县始终坚持把推动移风易俗与村规民约建设紧密结合起来，不断破除陈规陋习。该县有针对性地解决红白喜事大操大办、人情往来负担沉重等突出问题，制定出台各项规章制度，指导各村按照“一村一策、尊重传统、新办俭办”的原则，将《红白理事会章程》《红白事操办程序及标准》和“喜事新办、丧事简办”纳入村规民约，同时增强红白理事会的教育引导及服务功能，将村规民约落实到户到人。李鹊镇赵庄村等将移风易俗标语绘制成文化墙，融入乡村街景，乐安街道张庄村等将移风易俗纳入村级文化惠民演出，将婚事新办、丧事简办的生动典型案例搬上舞台，增强了群众的知晓率和满意度。

　　东营市深化文明创建，市级以上文明村覆盖率达73.3%。日前，山东省农业农村厅公布《山东省“文明乡风建设”典型案例评选结果公示》名单，广饶县《“爱在初心”让文明婚风吹遍广饶大地》成功入选全省“文明乡风建设”典型案例，成为东营市唯一入选的县级典型案例。

　　有自律，有协商

　　数字赋能协同乡村治理

　　夏天早晨5点半，冬天早晨6点，每天的这个时间是东营经济技术开发区东城街道田庄村的晨会时间。晨会后一个半小时的时间，则用来集中办公，受理村民代办事项，研究解决村民的实际困难和问题。

　　克己勤勉，才能治理好村庄。这样的晨会，田庄村村“两委”一班人坚持了47年。多年来，由晨会“金点子”延伸而来的灵芝庄园项目、双福华世农业项目、田甜果蔬种植专业合作社等都已落地增效，全村共有53户入股田甜果蔬种植专业合作社、田庄村亲子乐园等项目，实现了户户入社、人人持股、家家受益，每年可为集体增收102万元，带动100余名村民就业。

　　“村里的大事小情，村民都有发言权，村庄的管理也越来越规范，干部这样管理村子，村民信得过。”村民马晓晨说。

　　近年来，利津县强化数字乡村基础设施保障，以“智慧利津”平台建设为切入点，建立了“互联网+党建”“互联网+政务服务”等新模式，实现乡村政务服务“一门式办理”“一站式服务”，打通政务服务“最后一公里”。

　　智慧平台目前有700余名专职网格员、78名专职人民调解员，常年服务在村居社区一线。网格员把从家家户户收集上来的信息，通过平台分类处理，力争处理一个诉求，解决一类问题，更精准有效地放大基层治理的效果，从而构建起小事不出村、大事不出镇、重大事不出县的管理机制。不断完善“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机制，目前已将各类矛盾纠纷基层化解率提升到97%以上。

　　近年来，垦利区黄河口镇按照隐患联查、矛盾联调、问题联治、平安联创的总体思路，推动乡村治理由“单打独斗”向“协同作战”转变，形成了“党建引领、多网联动、全程跟踪、闭环办理、服务升级”的乡村治理新格局。

　　该镇探索片区“网格员+联户党员”治理融合模式，统筹推进群众自治组织联合为群众服务。保林片区打造的“禾家驿站”，将片区村内人民调解委员会、公共法律服务工作室、网格员之家等多个功能室融合，由片区在外优秀人才、乡贤及后备干部轮流坐班，帮助村民及时解决烦心事、化解矛盾纠纷。对片区解决不了的矛盾纠纷和重点领域的纠纷事件，有关站所、网格全程跟进，整合全镇资源、畅通交流渠道，帮助解决实际困难。

　　下一步，黄河口镇将继续推动村党组织“跨村联建”工作，进一步将片区网格化管理、精细化服务与乡村社会治理相融合，对群众的“供”“需”做到精准对接，打通服务“神经末梢”，推动人合、心合、气合。

　　广饶县大王镇聚焦村民关心的重大事项和身边急难愁盼问题，充分挖掘发挥村民参与村务的自觉性和主动性，走出了一条“民事民议、民事民办、民事民管”的乡村治理新路子，“村事民定”成了解锁乡村治理的“新钥匙”。

　　在大王镇西李村“合议共赢”议事协商工作室，村“两委”成员、村民议事会成员、村民代表、党员代表围坐在一起，讨论如何高质量完成15米大街的路面摊铺工程。该工程前期经过村民提议、村委会决定、全村意见汇集之后，最终决定动工实施。

　　西李村通过多年实践，规范了“提、定、会、议、督”五个议事协商步骤程序，创新议事协商形式，让广大村民真正成为乡村治理的参与者、实践者和获得者。“我们西李村这么多年来都是坚持民事民定的原则，凡是村民提出来的事，村‘两委’进行研究决定，征求村民意见，最后共同决定，让村民认可，让村民满意。”西李村党支部书记李永泰说。

　　近年来，大王镇将西李村的经验做法在全镇积极推广，现在全镇90%的村都利用该模式进行议事协商。通过健全完善村党组织领导的议事协商机制，实现了“为民做主”向“请民做主”的转变。

　　产业富农

　　农村居民收入“跑赢”城镇

　　漫步在垦利农高区海岸边，冬日里的美丽渔村老十五村，忙碌依然。“靠海不吃海”，乐享新生活。今年以来，老十五村全力推进美丽渔村渔港乡村振兴示范片区建设，围绕“农业强、农村美、农民富”的目标，按照“农业+生态”“渔业+旅游”“休闲+体验”的发展思路，确定了一带、一心、六园的产业布局，村庄环境日新月异。村里6000亩梭子蟹养殖基地、1000亩海钓基地以及200亩梭子蟹暂养基地等项目建成投用;同时通过深化农村产权制度改革，实现了“资源变资本、资金变股金、渔民变股东”的“三变”，盘活了沉睡资源，集体收益达到450万元左右，集体经济组织股东每股分红8000元，小渔村发生了翻天覆地的变化。

　　“我们正筹划明年在盐田虾产业发展上下功夫，将盐田虾打出品牌，提高收入。”河口区新户镇海湖新村党委书记李宝祥说。

　　近年来，海湖新村大力发展对虾产业，目前，全村已发展对虾外塘盐田虾养殖面积10万亩，约有1000人从事对虾产业，人均年收入可达10万元。

　　目前，河口区新户镇南美白对虾养殖面积已达35万亩，其中，盐田虾15万亩，年产量1.4万吨。该镇还在沿海地区探索推广了“渔盐一体”“渔光互补”“参虾接力”及工厂化养殖等模式，形成对虾、海参、贝类三大强势产业。

　　一排排粉墙黛瓦的民宿，四周绿树环绕、翠竹丛丛。这片位于利津县黄河岸北张家夹河村的美丽乡村度假区，就是利津街道东津渡教育康养度假区。目前这里完成了医养健康小镇、创新创业基地、东津植物园、高端民宿群落等17个配套项目，运营着“渔、樵、耕、读”等100多套院子。

　　这里还有沿黄九省区美食集锦“东津渡大河宴”、黄河口滩羊、利津水煎包等特色美食。擦亮全省乡村振兴“十百千”示范县招牌，培育了“东津好食光”“跟着二十四节气游乡村”等6个品牌、10条旅游线路，衍生出研学游、团建、创业等多种“民宿+”业态，被省民宿研究学会授予“民宿研究基地”称号。项目目前有较为可观的土地流转收益，新增就业岗位和入股分红收益，实现年接待游客15万人次，过夜游客2万人次。项目区内共有16个村庄、1500余户群众因此受益。

　　今年以来，广饶县大码头镇统筹镇农业综合服务中心、文化综合服务中心等部门，成立两个平台型公司，统筹了万亩高效农业示范区、林带经济创收区等4个示范区，并将镇域内33个公司、个体以及党支部领办合作社纳入到共富体系中来，为其提供贯穿产前、产中、产后的品牌培育、政策对接、生产指导、市场营销等全链条服务，有效实现了共富项目规模化、产业化运营。目前该体系共带动4000多名群众参与到各共富项目中，实现村集体、群众年增收1.23亿元。

　　东营市聚焦乡村发展、建设、治理等重点任务，乡村振兴工作成效显著。今年前三季度，全市农林牧渔业总产值、第一产业增加值同比分别增长5.3%、4.8%，增速分别位居全省第4和第3位;在全省率先开展党组织领办合作社规范提升行动，村集体经济收入10万元以上村超过96%，50万元以上村超过30%。农村居民人均可支配收入同比增长7.6%，继续“跑赢”城镇居民。

　　全市实施乡镇敬老院改造提升工程，25个乡镇实现区域性养老服务中心全覆盖。实施燃气村村通工程，22.8万户农村群众接通天然气。深化“美丽庭院”创建，县级以上“美丽庭院”示范户达4.66万户。

　　全域推进党建引领农村“三变”改革，开展沉睡资源唤醒行动，推动农村改革由点上突破转向综合集成。

　　乡村振兴，东营村村好戏连台，每一个村庄、每一个园区、每一块试验田、每个共富工坊……都齐齐奏响了乡村振兴的乐章。