提高惠民演出精准度

　　实施背景

　　近几年，文登区成功列入省市县三级联合购买文化惠民演出试点区。按照试点区建设标准，2019年以来，文登区共引进保利、东营雪莲大剧院、重庆两江艺术团等外来院团来当地演出20多场次。同时，文登区加强与山东省文化和旅游厅的沟通对接，及时掌握试点政策信息，争取将文登音乐厅加入山东剧场院线，实现文化惠民演出网络化管理，使文登区群众在家门口就能经常欣赏到国内外优秀演出剧目。

　　为提供均等化的文化惠民演出，近年来，文登区积极探索，把文化下乡惠民演出纳入政府购买服务范围，加大政府购买公共文化服务工作力度，选择优秀的文艺演出送到群众身边，获得群众好评。

　　主要做法

　　根据群众意见

　　选择下乡演出队伍

　　文登区采取先演出后付费的方式，面向社会选拔优秀队伍，作为政府购买服务的承接主体。根据购买文化服务流程，把文化下乡演出队伍选择权下放到各镇、街道，由各镇、街道根据辖区群众意见选择优秀演出队伍，制定全年演出计划报区文化和旅游局审核通过后实施。

　　完善演出反馈及

　　群众测评机制

　　通过微信公众号、网站等新媒体对外公布演出视频等多种形式，对各文艺团体演出情况进行抽查监督，充分发挥镇（街）综合文化站在演出组织、跟踪服务中的作用，积极建立健全服务反馈和群众满意度测评机制，做好演出痕迹管理。认真填写演出质量监督表，公示演出时间、地点、演出剧（节）目、演出单位等相关信息，演出结束后由监督员和群众代表对演出进行评议打分。结合演出效果、群众评价综合考核后按照得分百分比兑现演出补助。

　　引入竞争机制

　　拓展服务购买范围

　　通过政府向社会力量购买公共文化服务，对于实现较偏远地区服务均等化提供帮助，进一步活跃了本地群众文化，同时，进一步发挥了庄户剧团的作用，让他们登台唱主角，锤炼了基层文艺队伍，发展了文化志愿者队伍。

　　为保障服务质量、演出效果，结合创建工作，2018年，文登区研究制定了《文登区创建国家公共文化服务体系示范区实施方案的通知》，明确提出引入竞争机制，拓展政府购买范围，将政府购买公共文化服务资金纳入财政预算，通过申请财政专项资金用于政府购买公共文化服务，专款专用，同时，要求各镇、街道按照1:1对购买公共文化服务提供资金保障。

　　工作成效

　　2019年，通过“我和我的祖国”一村一年五场戏（演出）的文化惠民演出，加大政策引导和资金扶持，指导成立了39支庄户剧团，打造成为乡村“文艺轻骑兵”，带动400余支农村文艺小分队，实现“一村一年一场戏”到“一村一年五场戏”的提升。

　　文登区不仅有“文化下乡”，还有“演出进城”，最典型的例子就是每年7月到8月期间，每晚7点，在文登学广场举办的“百姓放歌·唱响文登”广场舞蹈、声乐大赛，舞蹈队舞起来、跳起来，展现出充满活力的舞姿，反映出有滋有味的美好生活,现场观看、网络直播、微信互动群众累计超过10万人次，而文登所看到的这10余场次活动，都是从全区将近700多个村逐级比赛选拔上来的，也就是说组织一次百姓放歌大赛，实际上经过了自上而下组织的上百场次活动，最直接的受益人就是基层群众。该活动迄今已举办12届，巡演近300场次，原创节目200多个，登台群众演员超过5万多人，2013年被评为全省农村公共文化“优秀实践奖”和全省百个农村特色文化品牌，已成为深受广大市民欢迎的一个群众文化活动品牌。

　　下一步，文登区作为省市县三级联合购买文化惠民演出试点区，将深化政府购买文化惠民演出范围，提供高品质文化惠民演出，进一步丰富文化惠民演出供给，提高文化惠民演出服务效能。