威海荣成市是全国信用建设示范城市之一，也是全国新时代文明实践试点县区之一。在推进新时代文明实践工作中，荣成市按照党的十九大提出“推进诚信建设和志愿服务制度化”的部署，以及中宣部关于“以志愿服务为运行机制推进新时代文明实践中心建设”的要求，采取“志愿服务+信用建设”的新机制，将信用作为推动新时代文明实践的切入点。把群众参与文明实践与个人信用挂钩，切实发挥了宣传群众、教育群众、服务群众、凝聚群众、激励群众的作用，真正做到文明实践工作“找准切入点，把人拉进来；增强吸引力，把人留下来；触动共鸣点，让心住下来”。在社会倡树了向上向善、诚实守信的良好风尚。

　　荣成特色的“志愿+信用”新机制，通过建立完善“全覆盖、全积分、全激励”的机制，将文明实践志愿服务纳入城乡信用体系进行管理考核，根据积分提供相应的奖惩措施和生活保障，有效激发干部群众参与的积极性和持续性。

　　“志愿+诚信”机制

　　在推进新时代文明实践志愿服务的过程中，荣成市充分利用近年来建设“信用荣成”的良好基础，将志愿服务纳入荣成市信用体系之中。

　　荣成市坚持“全覆盖、全信用”的理念，将所有党政机关、社会法人、自然人、村居组织等的信息全部录入，每个社会组织及其成员，都有了自己的“信用档案”和“诚信名片”。在此基础上，荣成市社会信用中心与文明办联合下发文件，实施农村居民信用积分评价办法，将文明实践志愿服务作为其中的重要内容，赋予清洁家园、扶贫济困、扶老救孤等新时代文明实践志愿服务活动一定的信用分值。

　　“积分+激励”机制

　　早在2013年底，荣成市就出台了自然人、社会法人等信用信息评价规定，实行千分制考核，根据得分高低分为AAA、AA、A、B、C、D六个等级，对获得荣成市AA级以上信用分的法人和自然人在就业创业、晋级表彰、经营合作、贷款发展等方面提供优惠鼓励，推出了“信用贷”“信用阅”“信用医”等160多个守信激励产品。在农村居民信用激励中，改变过去村民福利“一刀切”的方式，变村民福利为信用奖励，对于信用分值较高的五星、四星居民有较多优惠鼓励。这样，城乡居民在依法依规获得基本分的前提下，通过积极参与文明实践志愿服务，争取更多的信用分值。

　　在甲夼马家村，信用公示采用传统方式让群众“看得懂、看得清”，如每颗五角星代表一个最小的积分，五颗五角星换一面红旗，五面红旗换一面国旗。这样，当村民看到公示中有几面国旗、几面红旗、几颗五角星的时候，就可以计算出自己获得多少积分。从市、镇、村文明实践志愿服务看，这种“积分+激励”的方式让群众对于自己的奉献与回馈有了切身的体会，取得良好的效果。

　　“红榜+灰榜”机制

　　荣成市新时代文明实践与信用建设相结合，在具体细致的积分基础上，建立了“红灰榜”制度。对于工作热情认真、爱心奉献突出、乡村治理贡献大的人，给予“红榜”表扬；对于自私自利、损公利己的人，给予“灰榜”警戒，这样就让城乡干部群众在文明实践中“学有榜样”，争相赶超。

　　荣成市王连街道东岛刘家村交通闭塞，村里的经济条件不是很好，但是村民们大都热心公益事业，和睦亲邻，互帮互助，以此评选出来的“诚信明星”，更是成为村民夸奖和学习的榜样。村里原有些废弃的养猪房、杂物房等等，因多年不使用、不修整，变成破房烂墙。如今，在新时代文明实践志愿服务的热潮下，村民主动拆除破旧杂物房，并且用拆除的旧砖瓦作为修筑路基、水沟的材料。

　　“示范+带动”机制

　　荣成市在发展新时代文明实践志愿服务中，特别注重“党员先行、党员示范、党员带动”，通过发动和鼓励领导干部、党员团员率先为社会做奉献，关爱和帮助群众，形成友善互助的社会风气。党员干部不仅自己积极参与服务，而且影响和带动周边群众参与志愿服务。

　　荣成市还通过自愿报名和组织配对的方式，让1名党员志愿者与3名普通志愿者合作，帮助1至2名困难群众（家庭）。这样，发挥党员志愿者的示范带动作用，既率先开展关爱服务，也提供政策资源支持；发挥普通志愿者的热心奉献作用，做好专业服务和照顾服务。同时，在信用体系中，为党员志愿者、群众志愿者进行分别赋分，根据提供的服务时长和专业性等，进行服务评价和信用积分激励。各类志愿者既有发挥爱心奉献的共同积分标准，也有根据专业服务程度、资源支持程度区别获得的差异计分标准，赢得广大志愿者的认同。

　　“兑换+典礼”机制

　　荣成市针对不同类型群众对于志愿服务积分、信用系统激励的需求差异，制定了不同形式的奖励方式。从农村最简单、最实惠的“做好事、换礼品”，参与村集体“义务工”获得杯子、袋子、被子、洗漱用品等奖励，到友善互助、扶贫助困获得年终优秀、集体奖励等等，再到做出特殊贡献、重大贡献，获得市、镇集中表彰奖励。

　　目前，荣成市成立文明实践志愿服务队1600多支，注册志愿者达14.8万人，占居民总数的1/4，发起各类志愿服务活动3万多起次，全市22个镇街全部设立了镇级、村级信用基金，基金规模达2000万元，累计使用1100万元，受益群众达20万人次。荣成市通过建立志愿服务新机制，城乡发生了由内到外的深刻变化，新时代文明实践志愿服务已经成为乡村振兴、创新乡村治理的重要抓手。“人人都是志愿者、人人都是受益者”的共建共享理念深入民心，乡村治理水平显著提升。