当前，国家安全形势保持总体稳定、缓和、向好的基本态势，但面临的挑战也前所未有。这就要求我们从战略和全局的高度看待国家各层面、各领域的安全问题，以系统思维构建大安全格局。

　　12月11日，习近平总书记在主持中央政治局第二十六次集体学习时，深刻阐释了国家安全工作的重要性，就贯彻总体国家安全观提出了十点要求，强调要以系统思维构建大安全格局。这为未来一个时期国家安全工作提供了切实可行的行动纲领，对持续推进中国特色社会主义国家安全道路具有重要指导意义。

　　党的十九届五中全会立足总体国家安全观，将“统筹发展和安全”纳入“十四五”时期的指导思想，对我国国家安全发展作出全新布局，彰显了党对国家安全形势新特点、新目标、新任务的准确把握。当前，国家安全形势保持着总体稳定、缓和、向好的基本态势，但面临的挑战也前所未有、日趋复杂。这就要求我们从战略和全局的高度看待国家各层面、各领域的安全问题，以系统思维构建大安全格局。

　　要遵循三个原则，即坚持党对国家安全工作的绝对领导、坚持中国特色国家安全道路、坚持以人民安全为宗旨。这既是总体国家安全观的核心要义，也是国家安全工作的根本遵循。首先，坚持党的领导是推动安全工作顺利开展的根本保证。将党的领导贯穿构建大安全格局始终，既是党管安全工作的经验所得，亦是对十八大以来国家安全成就的实践总结。作为中国特色社会主义制度的最大优势，党的领导始终是国家安全工作的定心石。党以强大的执行力、战斗力，肩负起国家安全工作的使命担当；以强大的组织力、动员力，汇聚起维护国家安全的强大力量。其次，坚持走中国特色国家安全道路是推动安全工作顺利开展的必要条件。将中国特色国家安全道路作为引领构建大安全格局的政治方向，既坚定了国家安全工作的制度属性，也保证了国家安全工作的前进方向。方向决定前途，道路决定命运，能否解决好当下国家面临的历史性安全课题，关键就是要看我们能否坚持既定方向，在不改初心的实践中“走出一条中国特色国家安全道路”。最后，坚持以人民安全为宗旨是推动安全工作顺利开展的基本前提。将保障人民安全内化于构建大安全格局其中，既是建设平安中国应有之义，也是构筑良好发展环境的根本需要。国家安全涉及的内容方方面面，而最核心、最重要的内容就是人民安全。坚持以人民安全为宗旨，归根结底就是保障人民利益，要在不断增强人民群众安全感的基础上，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让广大人民群众安居乐业、幸福生活。

　　要秉持三个方略，即坚持统筹发展与安全，坚持把政治安全放在首位，坚持统筹推进各领域安全。统筹发展和安全，就是要将安全思维贯彻国家发展各领域和全过程，在保障高质量发展的同时，实现更高水平的安全。将政治安全置于经济安全、文化安全、军事安全等国家各安全领域之前，展现出政治安全在国家安全中的根本地位，关乎国家的政权稳定。统筹推进各领域安全，要求我们以国家安全观为统领，统筹应对新旧两种形式的安全，以政策为支撑，协调发挥各领域、各部门、各要素的作用。正如习近平总书记指出，要“把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，坚持系统思维，构建大安全格局”，这就要求我们在统筹发展与安全这两个变量的前提下，构建以政治安全为首位、各领域安全于一体的国家安全体系，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，以更加稳固的姿态开展国家安全工作。

　　要坚持用好四个方法。面对新形势、新任务、新要求，国家安全工作当应时而变，要将坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置、坚持推进国际共同安全、坚持推进国家安全体系和能力现代化、坚持把加强国家安全干部队伍建设作为构筑大安全格局的重要方法。要有预判风险的意识，在防范各类安全问题的基础上，提升分析、处理与化解各类问题的能力；要树立人类命运共同体的全局观，站在共同安全的视角，推进国内外安全合作；要加快构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系，提升国家安全的创新力与执行力；要站在党统领全局的角度，加强国家安全干部队伍建设，以一流的队伍筑牢安全防线。

　　（山东省中国特色社会主义理论体系研究中心 执笔：程远 王硕）

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