大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。党的二十大报告强调，推进美丽中国建设，要提升生态系统多样性、稳定性、持续性。生物多样性是在一定时间和地区内所有生物物种及其遗传变异和生态系统的复杂性总称。加强生物多样性保护，是建设生态文明、推进人与自然和谐共生的重要内容。作为经济大省、人口大省，山东拥有丰富的生物多样性资源，有条件有责任在生物多样性保护中展现山东担当、作出山东贡献。

　　加强生物多样性保护的重要意义

　　加强生物多样性保护是构建人与自然生命共同体的重要内容。地球是人与各种生物共同的家园。在价值伦理上，人与其他生物是平等的，人类没有权利为了自身的生存而牺牲其他生物生存的权利。正是人与其他生物的共存共生，才构成了自然生态系统，才有了适合人类生存的环境。从理论逻辑来看，生物多样性产生生态稳定性，生态稳定性保证人类发展的可持续性。因此，人类不可能也不应该脱离其他生物而生存，保护生物多样性本质上就是保护人类自身。

　　加强生物多样性保护是建设生态文明的重要领域。生态文明是人类实现可持续发展的必由之路。加强生态系统保护，可以为人类经济发展、社会进步提供生态支持，同时通过经济发展、社会进步也可以为生态系统保护创造条件，以实现人与自然和谐共生。生物多样性包括遗传多样性、物种多样性、生态系统多样性等，生物多样性构成了生态系统的基础，也是反映生态系统质量的重要指标。建设生态文明，必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的基本方针。而自然恢复的基础，就是生物多样性得到有效保护，生物多样性保护得好，既能够反映生态环境的改善状况，也会加快生态环境改善的进程。

　　加强生物多样性保护是推动绿色发展的必由之路。人类的发展必须建立在充足、多样的资源供给基础上。各种生物资源构成了人类生存发展的基础性资源。虽然从某种意义上来说，物种的灭绝是一个自然过程，但人为的活动却大大加速了物种灭绝的速度。物种一旦灭绝，便不可再生，生物多样性的消失将造成农业、医药等方面的根本性负担，造成生态系统的破坏，最终危及人类自身的生存。比如，全球有90%的野生开花植物完全或在一定程度上依赖动物传粉，动物传粉也直接关系到农产品的产量，据统计，我国每年蜜蜂授粉能促进农作物增加产值超过500亿元。同时，根据世界卫生组织估计，全世界80%的发展中国家约30亿人口依赖植物或动物提供的传统药物治疗疾病。

　　加强生物多样性保护是保护文化多样性的内在要求。包括生物多样性在内的各种生态环境既是人类繁衍生息的重要条件，也是人类文化创造和传承的重要载体。自古以来，各种绿水青山、多样性的生物群落构成了文人雅士诗画创作的源泉，也是人文景观、历史文化的载体，不同地方的生物多样性状况促进了地域文化的形成和传承。中国文化中的茶文化、水文化、酒文化、竹文化、海文化、田园文化、山水文化以及各种地域文化等等，既是生物多样性的具体体现，也包含了生物多样性保护的意蕴。

　　当前生物多样性保护面临的困难

　　我国地域辽阔、地貌类型复杂多样、横跨多个气候带，孕育了丰富而又独特的生物多样性，是世界上生物多样性最为丰富的国家之一，近年来，我国生物多样性保护取得了显著成就。但客观来看，当前全球，包括我国生物多样性保护也都面临着严峻的挑战。

　　生物多样性估值仍然面临困难。加强生物多样性保护的基础在于生物多样性的价值估值。虽然从整体来看，大家都认识到，在生态学上，一个生态系统中存在的物种数量越多，该生态系统越稳定，生产量也越丰富；在经济学上，生态系统中物种越丰富，生态系统的服务功能会产生越多的经济价值。但具体到一个生态系统的价值如何评估、如何把生态系统的功能进行贴现转化、如何衡量生态价值评估的市场供求、如何把生态系统的生态功能进行清晰分割以确定个体的成本收益等等，这些问题都需要进行深入探究。

　　生物多样性保护的制度建设相对滞后。多年来，我国生态环境保护采取了最严格的举措，也取得了最明显的改善，基本建立了具有中国特色的生物多样性保护与管理的制度体系。但客观来看，我国在生物多样性保护法律法规的体系化建设上仍然需要进一步细化完善，特别是加大生物多样性保护的执法监督力度。要积极探索生物多样性保护的经济制度，发挥市场作用，将生物多样性保护纳入生态补偿政策。

　　生物多样性保护与经济社会发展的矛盾仍然突出。任何一种生物系统都有其适合存在的环境，但在经济社会快速发展过程中，城镇化、工业化、现代化进程会对自然资源开发形成压力、对各种生物生态空间形成挤占，从而损害生物多样性。另外，由于生物多样性之间具有许多已知或未知的基因、物种、生态联系，如何科学研判地方经济社会发展引发的环境变化，以及对生物多样性保护产生的影响，如何统筹发展和保护的关系，考验着许多决策者的智慧。

　　生物多样性保护的基础设施建设不足。生物多样性保护必须符合生物生存的条件。包括我国在内的许多国家都通过设立自然保护区、建立国家公园体制等方式推进生物多样性保护。但客观来看，我国的自然保护区管护能力和基础设施建设薄弱，生物多样性保护的科技支撑能力有待进一步提升，生物多样性编目仍然存在空白和薄弱环节，生物多样性资源本底仍不十分清楚，外来入侵物种防控和生物物种资源进出境查验技术等仍然相对滞后。

　　生物多样性保护的协同研究不足。过去我们更多是从自然科学的视角来谈论生物多样性保护，与环境经济学、生态经济学、社会科学等学科结合不够，效果往往不太理想。在许多地方，生物多样性保护行动缺少经济支持、价值认同、社会参与，仅仅依靠政府来保护生物多样性是不现实的，也是不可能长久的。在生物多样性保护手段上，行政、法律手段运用较多，生态补偿等经济手段运用较少。对单一濒危珍稀物种保护措施单一，栖息地保护相对滞后。

　　为生物多样性保护作出山东贡献

　　山东是我国生物多样性最为丰富的省份之一，既有森林、灌丛、湿地、山体、农田等各种陆地生态系统，也有渤海、黄海等海洋生态系统，以及独特的海岸生态系统和海岛生态系统，还有非常丰富的动植物资源。近年来，山东不断加大生态保护力度，生态环境取得明显改善，绿色转型取得重要进展。去年，山东又获批建设绿色低碳高质量发展先行区，为生态多样性保护创造了条件，山东有条件也有责任为生物多样性保护作出山东贡献。

　　积极推进生态产品价值实现机制创新。自然生态和生物多样性保护自发秩序的构建，需要“让自然的价值可见”。一方面需要加强生物多样性和生态系统服务价值评估研究，加大生物多样性保护资金的政府供给，推动生物多样性在各级政府政策和管理决策中的主流化，使生态系统生产总值（GEP）核算和考核纳入领导干部考核，另一方面要通过不断开展生态产品价值实现机制创新，开展绿水青山就是金山银山实践创新基地试点，使各种生态价值能够更顺畅、更多元、更合理地转化为经济价值。要积极建立完善生物多样性保护领域的生态补偿制度，通过制度创新和机制创新，完善支持生物多样性保护的财税、金融、投资、价格、人才等政策体系。

　　加快实施生物多样性保护重大工程。以加强和完善生物多样性保护基础设施建设为抓手，以重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点，深入推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，加快绿色低碳高质量发展先行区建设，夯实生物多样性保护的自然环境、产业环境、社会环境。积极开展生物多样性调查和评估，摸清我省生物多样性本底。高质量建设黄河口国家公园，加强黄河三角洲、长岛、昆嵛山等自然保护区以及各类风景名胜区、森林公园、湿地公园、水产种质资源保护区等重要生态载体建设。继续加快植树造林、国土绿化行动，推进生态修复和治理，开展黄河下游生态廊道建设工程，加强濒危珍稀物种的栖息地管理，营造生物多样性保护的家园。积极加强生物安全管理，防治外来物种侵害。

　　发挥优势积极打造生物多样性保护山东样板。山东不仅具有重要的生物多样性资源，也拥有丰富的人文社会资源，“一山一水一圣人”成为山东的名片，除了要保护以泰山、黄河等为代表的自然生态系统，为生物多样性保护提供生态空间，也要深入发掘孔子等山东优秀思想家的生态思想，为生物多样性保护提供思想指引。积极推进生物多样性保护宣传教育走进机关、企业、社区、学校、自然保护区、动植物园等场所空间，搭建更多便于公众参与生物多样性保护的平台，提高公众意识和保护知识。支持企业、社团、社会公益组织等参与生物多样性保护，为其创造条件、提供便利。

　　[作者：山东省委党校（山东行政学院）王金胜 许勤森　]