大众网·海报新闻 记者 于明效 潍坊报道
726个“不良户”变“信用户”，“整村授信”支农新模式让农民信用变成“真金白银”，创新模式让“强国积分”也能做信贷……作为全国新时代文明实践中心试点县（市），近年来，寿光市精准把握城乡发展新变化和群众现实需要，把文明实践作为推进乡村振兴、夯实基层基础的有力抓手，整合资源力量、创新体制机制，打造出以阵地聚人、以队伍聚智、以活动聚心、以制度聚力的“四聚”完美格局。同时，持续深化拓展、融入群众生活，将实践中心建设成为距离群众最近、服务群众最亲的“百姓之家”。“传播思想、实践文明、成就梦想”的核心理念，激励着社会文明实践者们乘风破浪、守正创新。
为进一步弘扬志愿服务精神、彰显公益力量，加强党建引领、党群联动教育，不断提高党员干部群众投身文明实践的积极性，寿光市在推动文明实践过程中逐步健全激励机制，率先将文明与金融环节打通，创新推出“志愿服务贷”“强国积分贷”“文明信用贷”等信贷产品，实现了银行业务拓展和文明回馈变现的互惠共赢。“不仅大大提高了志愿者们的积极性，也使得社会风气越变越好，因为在文明实践过程中，精神升华的同时得到了回馈。”寿光市志愿者联合会会长朱天平表示。
志愿服务贷：
让志愿服务“变现” 让有德者“有得”
“我行与寿光市文明办、寿光市实践办等部门联合开展公益活动，针对全市公益组织推出‘志愿服务贷’，目的就是全方位满足广大志愿者干事创业、家庭消费等金融需求，全力支持广大志愿者发家致富、提升生活质量，在激励党员群众投身新时代文明实践同时，也带动自身业务发展，实现了多方共赢。这种创新得到各级党委政府部门和社会各界一致好评。”寿光市农村商业银行董事长韩奎成在接受大众网·海报新闻记者采访时介绍。
今年受疫情影响，诸多企业都面临资金紧缺等问题，潍坊永鸿防水材料有限公司便是其中一家，因为公司运营成本的提高，资金缺乏成为公司运行最大掣肘，一度让总经理魏智勇犯了难。通过微信朋友圈，魏智勇了解到一种叫“志愿服务贷”的贷款产品，参加志愿服务的时长越长，贷款利率就越低。恰好魏智勇是一名志愿者，生活中热爱参加各种公益活动，并且累计服务时长达300小时，于是便尝试着通过“寿光农商银行”微信公众号申请了贷款。
负责的客户经理收到贷款申请后，立即电话联系到魏智永，当天主动上门了解公司眼前经营状况，并现场为魏智永签约授信，经审批后，当场通过手机银行发放了30万元“志愿服务贷”。“寿光农商银行工作人员现场给我签约授信后，指导我通过手机银行进行了自助放款。还告诉我用钱的时候就贷出来，不用了就还上，利率还低，还不用跑银行，为公司解决了燃眉之急。同时，这样的好政策，对我们志愿者来说是一种激励，更是一种认可。”魏智勇对大众网·海报新闻记者说道。
寿光烈焰应急救援队队长范友军，自2016年开始参加公益活动，逐渐接触到应急救援等事项。在救援过程中发生的点点滴滴对他影响很深，特别是在2019年，共打捞溺水者13起，得到了家属的感激及社会各界的尊重。“通过帮助别人，心里有种愉快感，所以就决定尽自己微薄的力量去帮助更多人。”范友军介绍，日常没有救援任务时，就带领队员跟随寿光市文明办、寿光市志愿者联合会做社区服务、路口执勤等工作，“累并快乐着”。
前段时间，寿光市文明办下发关于“志愿服务贷”的相关政策文件，寿光市志愿者联合会便召开会议，向大家介绍这个福利项目。范友军自己经营着一家汽车服务的公司，生意上也需要资金周转，便向农商行提出贷款申请。同样，当天工作人员便上门指导服务，将贷款发放到手机银行，授信25万，范友军使用了20万。
“其实做志愿者就是用心，没有人为了名利去做公益。政府出台这个政策，对我们志愿者来说，是一种认可、一种激励、一种推动，更坚定了我们走下去的决心。志愿者中不少人经营个体生意者和创业者，‘志愿服务贷’恰好满足了这些人群用款的需求，不用抵押、担保，利息相对还低，原本贷款条件不够的，现在用服务时长就能实现，最近不少志愿者都在咨询。这个政策对社会公益项目的发展，起到良好推动作用。”范友军表示。
韩奎成介绍，“志愿服务贷”旨在赋予无私奉献行为更多价值，让正能量成为社会最强音，它依据志愿者在“新时代文明实践寿光云”平台从事文明实践志愿服务的时长，分层次给予不同标准的利率优惠，服务时长越长，优惠利率越高。“利用创新信贷产品，让志愿服务‘变现’，让有德者‘有得’，既是对优秀诚信青年志愿者的激励，也是对战疫期间默默付出的志愿者的礼遇，鼓励和弘扬了中华民族传统美德，倡导了良好的社会风气。”韩奎成表示。
学习强国贷：
积分越高利率越低 推动学习新风尚
在新时代文明实践工作中，寿光市以“围绕党建引领、党群联动，实现‘以队伍聚智’”为抓手，坚持“政府主导、社会协同、党群联动”，将“学习强国”作为加强思想高度统一，加强广大党员干部群众思想教育培训的重要平台与课题，深入推进全民学习活动，制定了“学习强国·奋斗追梦”学习方案。通过开展全民学习系列主题活动，特别是10项主要内容，推动形成全民学习、终身学习的社会风气。
为进一步掀起学习高潮，寿光市农商行与寿光市文明办、寿光市实践办等部门联合开展了党建共建活动，通过阵地共建、活动共办、资源共享，并与寿光市地方金融监管局和人行寿光市支行沟通交流，将“红色信贷”作为促进党建与业务融合的重大项目抓紧、抓实，形成了“政府搭台、监管部门推进、农商银行唱戏、村委配合”的整体联动工作机制，凝聚了工作合力，为“学习强国”平台注册用户定制专属金融产品、提供专享金融服务。
“每天起床第一件事就是先打开‘学习强国’，看看国内外发生了什么新鲜事儿，看看身边有什么最新的动态，刷一刷短视频，不知不觉中学到了很多的知识，了解到更权威的信息。”在某事业单位上班的于琳（化名）女士，每天都按时在“学习强国”平台打卡学习。最近于琳想购置一辆汽车代步，恰巧家里又刚买了新房，因而手头的资金不算充裕。
无意中于琳看到了“强国积分贷”的宣传海报，便致电咨询。客服人员了解于琳大致情况后，安排专属客户经理与之对接。目前于琳的学习强国积分为15208分，符合最高级别的利率优惠政策，能够较同档次贷款挂牌利率优惠100个基点。在银行客户经理的指导下，于琳通过手机银行自助发放了20万元的“强国积分贷”，轻轻松松实现了自己的“购车梦”。
古城街道派出所民警杨某某，因购置新房后苦于无资金进行装修及购置家具，当了解到“强国积分贷”后，拨通了银行客户经理的电话进行咨询。工作人员了解到，杨某某为公职人员，还款来源主要靠工资收入，如若贷款利率较高，就会感到还款有压力。经查看，杨某某的学习强国积分已达到15000 分，可以享受利率优惠，年利率最低5%。当知道利率如此优惠时，杨某某即刻用手机银行办理了“强国积分贷”20万元，现在新房装修已基本完成，很快就可以搬进新房入住。
寿光市古城街道垒村党支部书记郑言胜，也是“强国积分贷”受益者之一。郑言胜介绍，自己在今年7月份了解到该政策，便于8月份上旬申请贷款，经按照学习强国积分标准，郑言胜授信额度30万，他根据实际需求使用了20万。“当天放款，相较之前手续省去了许多，利率也降低许多，这个政策对党员干部、对群众都有极大的好处。既能在平台上学到很多知识，又能在经济上得到实惠。”郑言胜说道。
目前，寿光市“学习强国”平台用户达到21.8万人，全民学习热情高涨。据寿光农商银行古城街道支行行长栾淑芹介绍，根据学员积分的不同，分档次给予不同级别的利率优惠，强国积分在2000-15000分（不含）的贷款利率较同档次贷款挂牌利率优惠50个基点，强国积分在15000分（含）以上的贷款利率较同档次贷款挂牌利率优惠100个基点，以此带动激励全市人民参与“学习强国”全民学习系列活动中来，推动形成“学习为先”的社会新风尚。
文明信用贷：
文明授信惠农助农 双向发展提速提质
早在2019年4月，寿光市委宣传部等7部门便与寿光市农村商业银行联合开展了“乡村振兴·文明信用”工程，以“乡风文明”为切入点，将“整村授信”与新时代文明实践相结合，以实际行动践行新时代文明实践、助力乡村振兴战略，打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，将遵纪守法、文明诚信等无形资产转化为可量化的信用资本。
工程实施后，农商行制定并完善了文明信用创评“七个步骤”，通过成立以村两委成员、村内威望较高的群众、党员及客户经理组成的评定小组，结合村民信用状况、资产情况、口碑评价等，按照A级、AA级、AAA级进行评定，经张榜公示后，分别给予不同的授信额度和贷款利率优惠。同时，对获得市级以上道德模范、最美家庭、好公婆、好儿媳等荣誉称号的村民或家庭进行特殊加分，让讲文明、守信用、有爱心、有孝心的文明信用户更好地获得资金支持和优惠政策。
寿光市稻田镇崔岭西村崔洪来一直有在社区开一家馒头房的想法，但资金不是很充足。经信用评定，崔洪来为AAA级，按照标准可获得15万授信额度。“我用15万的授信额度，到寿光农商行方便、快捷办理了贷款，馒头房得以顺利营业。”崔洪来介绍，“政策确实好，方便群众，解决实际性难题。在村里做志愿者、打扫卫生、做公益项目，都是加分条件，分数越高，利息就越低。不仅能够惠农助农，更提升了村民的整体素养与文明程度。”
韩奎成介绍，通过以上措施，真正使老百姓感到方便实惠，将百姓诚实守信转化为可用的“活钱”，将文明风尚转化为了实实在在的“好处”。“实施了双向考核措施，一方面市文明办将‘文明信用村’创评工作纳入到各镇街的新时代文明实践和精神文明建设工作考核中，调动了各镇街工作积极性；另一方面，加大内部考核力度，在将‘文明信用’创评工作纳入到各支行全年经营目标考核的同时，结合客户经理‘包村驻点’工作制度，加大专项奖励力度，确保工作落到实处。”
截至目前，寿光市已建设完成了稻田镇管村村、洛城街道黄家村等73个文明信用样板村，在全市786个村庄开展了文明信用创评工作，共评选出文明信用户12.8万户，在全市范围内形成了“争创文明信用村，践行文明新实践”的良好氛围；针对全市975个村庄开展整村授信工作，占全市村庄总数的93%，正式签约9.2万户，较年初增加8400户，有效签约覆盖面达到49%，用信覆盖面达到15.2%。
“为推进新时代文明实践志愿服务制度化、常态化，寿光市出台《志愿服务时长记录办法（试行）》《新时代文明实践志愿服务暂行办法》等文件，推出星级评定、荣誉授予、评先树优、积分兑换等嘉许激励举措。强化政治关爱，让志愿者‘有面子’；注重日常关怀，让志愿者‘得实惠’；完善工作保障，让志愿者‘无顾虑’。”寿光市委常委、宣传部部长孙磊表示，“金融创新政策的实施，既引领了文明风尚，又融入于城乡治理，有效提升了志愿者的获得感和社会认同感，提升了群众的文明诚信意识和整体素质，提升了城乡文明诚信和经济发展水平。”
