初冬时节，山东威海文明画卷美丽动人，背街小巷和城市干道一样整洁靓丽，斑马线上一幅幅“礼让画面”格外温馨，社区食堂、暖心食堂里老人们与新时代文明实践志愿者笑语不断……文明，正融汇成精致城市的“最美底色”，印证着全市人民的幸福追求。

　　习近平总书记视察威海时指出，威海要向精致城市方向发展。威海市将文明城市创建与精致城市建设紧密结合，聚焦城市建设管理不精致不到位、群众不满意不文明的问题，全力以赴抓突破、抓落实、抓见效，聚力提升市容环境、改善公共秩序、培育文明市民、推进全域文明。

　　更深层次的创建，精准化解“成长中的烦恼”

　　全国文明城市每三年表彰一次，是反映一个城市整体发展水平的综合性荣誉称号，是含金量最高、影响力最大的城市品牌。

　　今年，是第六届全国文明城市评选表彰年。创建全文明城市已经被赋予全新的内涵，那就是：全面深入贯彻落实习近平总书记“威海要向精致城市方向发展”重要指示精神，开展一场凝聚力量、推动高质量发展的深层次创建。

　　无论是精致城市建设，还是其他各项重点工作，“瞄准”城市管理服务中不精致不文明群众不满意问题等城市“成长中的烦恼”，威海市对公共场所秩序、交通秩序、文化环境等方面薄弱环节进行了多次“全方位扫描”，旨在找出精致城市建设及文明城市创建中的存在问题及薄弱环节。

　　无人机在天空搜罗老旧小区、背街小巷等城市的“隐秘角落”，专项检查组专盯建筑垃圾死角、厂区内乱堆乱放等脏乱差问题；市委、市政府主要领导采取明察暗访等方式，深入大街小巷现场办公，实地督导问题落实，雷厉风行抓整改，在短时间内推动城市环境面貌显著提升。

　　按照文明城市创建标准，威海市对环翠区、文登区、高区、经区、临港区、南海新区范围内，涉及公共环境、公共设施、公共秩序、窗口服务等领域的1838个重点点位全面检测，以集中通报、督促整改等方式倒逼落实。

　　这个夏天，个体工商户于春波成了“满街跑”的文明观察员，每天在街头寻找不文明现象。作为威海市首批500名文明观察员之一，他把“文明E视窗”督导小程序用得炉火纯青，发现问题随时上传，迅速解决。他说：“监督不文明行为，特别有成就感。”

　　今年以来，围绕六大提升工程等重点工作，威海市共整治改造95条主次干道、98条背街小巷、182个交通路口，在主次道路、社区周边等新划增设停车位10万余处，新增无障碍设施900余处，修复提升869处，破损的路面焕然一新，公共交通条件不断改善，群众出行更加便利；38个早夜市和32处农贸（集贸）市场得到全面品质提升，昔日脏乱差的市场环境变得干净整洁，精致城市、文明城市的里子面子都“靓”了起来。

　　更广维度的考量，长效机制守护文明常在

　　文明城市创建，是一项系统而全面的工程，需要坚持不懈、抓常抓新。威海市将已经形成的典型做法“升级”为制度规范、长效机制，推广《威海市新时代文明实践中心建设试点工作方案》等一系列制度规范，文明之花在威海常开常在。

　　在荣成市王连街道东岛刘家村，村党支部书记刘俊军有本“幸福账”：原本10万元也拿不下的暖心食堂，运行两年来没花村集体一分钱，还结余了15000元。

　　低成本常态化运营的“秘笈”，是“信用+志愿”新时代文明实践模式。结合此前运营经验，荣成市结合新时代文明实践工作，下发《荣成市2020年农村“暖心食堂”建设指导意见》，明确暖心食堂日常运营均由文明实践志愿者负责，较好破解了谁来服务、人工成本等问题。

　　眼下，新时代文明实践所在全市71个镇街实现全覆盖，注册志愿者人数63.5万，平均每5名市民就有1名志愿者。朵朵象征着新时代文明实践的“蒲公英”，将文明之风带到千家万户。

　　逐渐转化为制度规范的文明风尚，正由表及里加快改善威海城市品质内涵，推动创建工作由城的文明向人的文明聚焦、由城区向乡村延伸，让文明之风内化于心、外化于行，引导市民养成文明习惯的行动自觉。

　　11月24日6时许，华夏山海城小区居民李翔宇牵起自家的“旺仔”准时出门。虽然才被领回家一年多，但这只小比熊犬已经“装备齐全”——疫苗、芯片、养犬证应有尽有。

　　“文明养犬，我想不单单是照顾宠物，更要照顾他人感受。”李翔宇说，《威海市养犬管理办法》发布后，不少社区居民遛狗时也都会自觉牵绳，这样既保护了别人、也保护了宠物，文明养犬，一举两得。

　　从文明养犬、文明旅游等日常行为入手，从礼让斑马线、排队上下车等细节小事入手，威海市开展“精致城市·文明市民”培育行动，把创建全文明城市融入市民日常生活，在全社会树立见贤思齐、崇德向善的良好风尚。

　　挨家挨户串，一栋栋楼跑。10月以来，经区党群工作部副科长周东升每天都到皇冠街道“串门”，送去印有民生实事进展的2021年挂历等“小礼物”，再把群众烦心事、揪心事带回来解决。

　　“多串门，拉家常，解难题”，这种推动问题解决的新形式收获了全市群众的点赞。今年，威海市出台《关于建立联系服务群众“五个一”机制的实施意见》，提出常态化开展一轮入户遍访、抓好一轮问题整改等五项工作。同时，《威海市政务服务热线管理办法》《威海市新型智慧城市建设三年行动计划(2020—2022年)》等政策先后下发，政府服务热线、网格化治理等方面典型经验，被长期推广开来。

　　更多领域的覆盖，以人为本绘就幸福曲线

　　在威海，文明城市创建是一项增进人民福祉的民生工程。根据市民“点单”，威海市列出20件民生实事清单，将一项项民生实事加紧办成，绘就一条覆盖群众工作生活等各领域的“幸福曲线”。

　　整洁的台阶，平缓的坡度，贴心的扶手……今年，9座新建过街天桥成为市民口中新的“热词”。家住环翠区布谷夼社区的市民纪志花常在天桥“打卡”。她说：“有了过街天桥，过马路敢大胆往前走了！”

　　文明城市创建，最重要的指标是民生，最重要的标准是民意。截至目前，威海市加快实施一批城建重点工程和民生实事项目，完成1100余个小区环境整治，新划增设停车位10万余处……民生改善已成为文明城市创建最生动而温暖的诠释。

　　“真是太感谢你们了，家里暖气终于热了！”11月10日，当环翠区温泉镇西崮村村民江先丽家里的电热板开始升温后，她激动地握住温泉镇城建办主任杨占景的手说。

　　从杨占景了解到这件事，到他带领维修人员上门，只用了几十分钟。事情不大，但江先丽的心暖了不少。“我真没想到今天就有人来维修，还是个干部带队。这工作效率，高！”

　　人人文明带动处处文明，受益者争当主力军。接连兑现的“幸福承诺”，不仅使群众得到越来越多获得感，也使创建全文明城市“主人翁”意识在他们心中萌生，点燃一名又一名群众的热情。

　　“同志们，我是刘德泉。雨停了，大家一会儿出门扫扫路……”11月22日上午，荣成市大疃镇高家庄村的大喇叭里响起村党支部书记刘德泉的声音。

　　话音还没落，村民刘玉谦就披着红马甲出了门。“以前感觉村里的事和自己没啥关系，现在每周都出门打扫一次。村里干净了，我们出门才能直起腰！”

　　争当城市“代言人”和“风景线”，成为群众新时尚。7万块设计精美、表达生动的公益广告布局在城区大街小巷，让创建为民、创建惠民的理念深入人心，越来越多的市民群众从“要我创”主动变为“我要创”，成为创建全文明城市主力军。

　　眼下，威海市正紧密结合干部作风大改进行动，持之以恒提升文明城市创建工作成效，做到推进问题解决、整治脏乱差、抓好文明培育、开展志愿行动四个“常态化”，让“千里海岸线，一首文明曲”唱得更响、传得更广。