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《问政日照》“生态立市”专场问题初步整改情况

  9月26日晚,日照市电视问政直播栏目《问政日照》播出2019年第4期(总第14期)。本期“生态立市”专场主题是深入落实“生态立市”战略,全力打好污染防治攻坚战。

  节目中,东港区政府、岚山区政府、莒县政府、日照经济技术开发区管委、日照市公安局、日照市生态环境局、日照市城市管理局的7位负责同志亮相直播间,面对面接受问政。日照市住建局、日照市自然资源规划局分管负责同志在节目现场参与了互动问答。

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《问政日照》“生态立市”专场

  本期问政共播放暗访短片9个,涉及鸡粪露天晾晒污染、机动车环保检测造假、道路扬尘污染、矿厂非法生产、污水偷排乱排、工业物料露天堆放、烟花爆竹燃放监管不到位、企业粉尘污染、环保设施成摆设、地下水污染等与生态环境息息相关的问题。问政中,主持人和媒体督办员针对每个问题进行了深入提问和追问,点评嘉宾针对问政嘉宾的回答情况进行了现场点评,现场观察员、观众代表对各被问政单位负责同志的表现进行现场投票评价。

  2019年第4期《问政日照》“生态立市”专场节目播出后,各被问政单位高度重视,对照曝光问题,按照现场承诺,连夜召开会议逐项进行研究,分析梳理原因,制订了初步整改意见。9月27日,各被问政单位迅速开展了问题整改工作,并到部分问题发生地进行了现场督导,初步整改情况如下:

  东港区

  针对东港区西湖镇大石头村养鸡厂、鸡粪晾晒场污染水库问题。东港区连夜组织机械对大石头村晾晒的鸡粪进行了全部清理,并于9月27日上午对占用土地进行复耕。组成联合检查组,对大石头村养鸡场进行现场检查,督促养殖户立即完善污水处理设施,进行雨污分流,切实解决污水外溢问题。

  针对东港区日升社区铁路桥南河道污水整治进度的问题。目前,前期施工挖断的城市排污管道已修复,污水全部纳入排污管道,沿河生态正在逐步恢复。

  针对江豪建材石材加工粉尘噪音污染问题。东港区连夜组织人员对该区域进行突击检查,责令江豪建材市场抓紧对石材销售市场进行提档升级,改造成封闭式加工区,并督促石材销售户严格落实布袋降尘、100%水切割等降尘措施,短时间内解决粉尘、噪音扰民问题。同时,抓紧研究制定石材销售户搬迁方案,12月底前完成搬迁。

  针对东港区蔡家滩林场垃圾污染地下水,给养殖户造成损失问题。9月23日,东港区已安排林场对垃圾进行清理,并进行无害化处理,同时对该区域进行了绿化,栽植黑松等绿化苗木。目前,该问题已整改完成。

  岚山区

  针对岚山区碑廓镇、巨峰镇露天晾晒鸡粪问题。碑廓镇已将鸡粪全部清理完毕,并加强日常巡查,发现有晾晒鸡粪的及时清理;巨峰镇已将晾晒场鸡粪全部清理完毕,并对占用土地进行复耕。对规模养殖场推行粪污处理基础设施标准化改造,目前,黄墩资圆生物科技环保有限公司集中收集处理畜禽粪污的基础设施建设已完工90%,政府购买收集运输体系已向社会公开招标,计划2019年12月上旬运行。

  针对岚山区疏港大道扬尘污染严重,货车苫盖不全,防尘措施不到位,车辆逆行严重问题。岚山区督导路面养护公司做好路面保洁、小修工程、道路污染源控制;会同交警部门联合治超,严厉查处营运车辆逆行和未采取必要措施防止货物脱落、扬撒等违法运输行为,依法处罚,责令当事人当场整改;配合生态环境、交警等部门不定期联合开展柴油车尾气检测检查。

  针对部分钢铁化工企业环保基础设施不完善、管理不到位造成不同程度环境污染的问题。岚山区已组织人员对日钢集团料场封闭区域的路面及料堆等易产生扬尘的地面进行苫盖,在料场下风向增设了雾炮喷淋设施,节目曝光的机械化焦场封闭项目,已督促建设单位加快项目建设进度,10月底全面投用;中海外能源公司已联系设计院编制设计方案,将对污水处理厂封闭不严的部位进行加盖,将露天存放的油泥浮渣全部装入吨桶,并用苫布遮盖,同时与危废处置公司签订合作协议,将油泥浮渣转移至危废处置单位进行处置;中博化工已修复渗漏的水泵管道,泵区已加围堰。

  莒县

  针对莒县招贤镇露天晾晒鸡粪问题。目前,招贤镇梁家四山子晒粪场已关停取缔,进行复耕。成立畜禽污染排查小组,对莒县畜禽养殖场(户)开展随机抽查,发现问题立即处理,并对莒县可养区规模养殖场(户)粪污资源化利用设施装备进行配套完善和改造提升。

  针对石灰、石材等企业违规生产的问题。目前,阎庄镇平顶山西石子厂已拆除;金升钙业已停产整治,下步将依法查处;浩宇同兴矿业已按照要求完善治污措施,厂区道路已开始硬化;历史矿坑修复一期实施18个,目前完成14个,其余4个正在实施中。节目曝光的流动石子厂位于与莒县交界的沂水县境内,目前已与沂水县进行了沟通协调,今后将通过巡查信息共享,采取联合执法等方式严厉打击两县交界范围内的流动石子厂非法加工等问题;对县域内的石子厂非法加工问题加强巡查监管,严厉打击非法加工石子行为。

  针对有人给企业通风报信的问题。已安排人员认真调查核实,待调查核实清楚后,严肃处理、追责问责。

  针对莒县食品企业环保设施形同虚设,偷排直排污染环境问题。9月27日,对曝光的2家企业进行现场检查,已立案查处莒县珍泉食品厂、山东德汇食品有限公司两家企业环境违法行为并要求其对存在问题展开整改;招贤镇污水处理厂已完成土建和设备安装,主管道已经铺设完成,一个月内完成支管网铺设,将相关企业产生的污水全部纳入管网接收,彻底解决招贤镇污水排放问题。

  日照经济技术开发区

  针对天津西路黄海高中附近建筑垃圾、生活垃圾成堆,沙堆苫盖不全问题。黄海高中南侧大岭二村拆迁区域已完成建筑垃圾、生活垃圾清理和土堆苫盖工作;西侧成都路以东区域正进行建筑垃圾清运、绿网苫盖,并在成都路东西两侧设置了围挡,10月1日整改到位。

  针对非法洗砂行为屡禁不绝问题。已对曝光洗砂企业场内机械进行拆除清理,同时对场地内堆放的矿产品来源进行核查,生产场所涉嫌破坏耕地的,将按规定立案查处,情节严重的,移交司法机关依法处理。开展集中整治行动,目前已组织联合执法,关停非法洗砂、碎石加工企业33家。

  针对易通建材有限公司蒸汽加压轻体块粉尘污染、气味难闻问题。已依法责令该公司停产整治,对该公司生产设施配电箱实施查封;对照有关环保法律法规规范要求,督促企业全面梳理排查存在的环境问题,制定具体整改工作方案;对能够立即整改的,立即整改到位;不能立即整改的,明确工作时限,严格按方案进行整改,整改完成,经环保部门验收合格后才能恢复生产。

  日照市公安局

  针对市区违规燃放烟花爆竹问题。日照市公安局依法开展打击违法违规行为,对市民热线等渠道反映的违规燃放烟花爆竹行为,组织调查处置,对在禁止燃放烟花爆竹地点燃放烟花爆竹的,依照《烟花爆竹安全管理条例》进行处罚;建立完善限制燃放烟花爆竹工作机制,市、区两级公安机关及时提请党委政府,完善联席会议制度,统筹协调燃放烟花爆竹管理工作,督促、指导各区县、乡镇(街道)、社区村(居)以及居住小区物业服务企业对区域违法燃放行为及时进行劝阻;加大宣传教育力度,利用多种方式,重点宣传运输和燃放烟花爆竹的危害性及引发事故的严重后果,同时公布举报电话,健全并落实举报奖励制度,调动社会各界参与热情;推进政府规章尽快出台,结合日照市工作实际,加快推进《日照市烟花爆竹燃放管理办法》起草工作,将禁限燃放烟花爆竹工作上升到立法层面。

  针对媒体督办员提到的城市养犬问题。日照市公安局协调城市管理、农业农村、卫健等部门集中开展专项整治行动,推进养犬管理工作的全面开展;对“犬患”问题突出的公园、小区等区域,定期开展部门联合执法,对群众反映强烈的违法行为进行查处,对受理的涉犬警情和居民投诉,及时妥善处置;进一步做实社区警务,充分发挥社区网格员、警务助理等作用,在部分重点物业小区设立文明养犬示范区,积极倡导文明养犬,发动群众举报违法违规养犬行为,鼓励广大市民积极参与专项整治活动;加快《日照市城区养犬管理办法》修订完善工作,进一步明确各部门单位工作职责,推动形成统一高效的养犬管理工作机制。

  日照市生态环境局

  针对车辆尾气检测走过场,不合格交钱包过问题。日照市生态环境局组织人员连夜对节目曝光的华强车检进行现场检查,对各个环节进行了全面排查;9月27日上午组织日照市各区县分局对24家环保检验企业进行拉网式排查,对发现问题严肃处理;在10天内对环保检验机构视频监控与监控办公室联网,30天内对日照市5个重点路段安装汽车尾气遥感监测设置。

  针对岚山部分钢铁化工企业环保基础设施不完善、管理不到位造成不同程度环境污染的问题。连夜对企业进行了现场检查,全面排查存在的问题,对存在的问题下达限期整改通知书。9月27日上午派出帮扶组,进行现场帮扶。

  针对莒县食品企业环保设施形同虚设,偷排直排污染环境问题。对莒县珍泉食品厂涉嫌利用无防渗漏措施的沟渠排放废水、山东德汇食品有限公司未验先投和污染防治设施不正常运行等违法行为进行立案调查,责令其立即改正违法行为,严禁外排,拟处罚款并移送公安机关。

  日照市城市管理局

  针对城市建设工地无苫盖,扬尘污染严重,环保设备成摆设问题。日照市城市管理局用2个工作日对日照市区范围内建筑垃圾运输企业和建筑垃圾运输车辆进行全面排查。截至目前,开发区黄海高中周边空地倾倒的生活垃圾已全部清运,原拆迁后裸露的建筑垃圾已进行苫盖;青岛路与东营路交汇处、富阳路与聊城路交汇处建筑工地内裸露渣土已进行苫盖,责令企业尽快办理渣土运输处置手续,对出入口道路路面进行硬化,完善降尘抑尘设施。

  针对太阳广场泻湖污水排放的问题。立即组织对游泳馆北泄洪口污水外泄问题排查,明确责任单位,限期整改;组织东港区、山海天旅游度假区、日照市城投公司开展全面排查,制定工作方案,落实资金预算,倒排工期,同时结合城镇污水提质增效三年行动,2020年7月前全部完成片区雨污分流改造项目。

  针对市区违规燃放鞭炮问题。日照市城市管理局会同公安等部门,研究制定出台相关法规规定,明确禁止、限制燃放的区域、时间、场所,依法开展执法处罚;加强源头治理,建立信用和审批制度,加强对婚庆庆典公司等的管理;对照《城市管理条例》有关规定,在市政道路、公园绿地等区域、重要节日节点,组织执法人员对燃放行为进行巡查并及时劝导,在配套相关规定后,开展集中执法检查,对不听劝阻的进行处罚。

  日照市自然资源和规划局

  针对石灰、石材等企业违规生产的问题。9月27日上午日照市自然资源和规划局成立督导组,到莒县阎庄镇矿山开采现场进行现场调查,对王家山沟白云岩矿存在的问题提出具体整改意见,督促矿山企业切实履行“边开采、边治理”义务,1个月内见成效,12月底前整改到位。在日照市范围内开展一次矿山开采整治大排查,使破坏生态、乱采滥挖行为得到有效遏制。

  日照市住房和城乡建设局

  针对城市建设工地无苫盖,扬尘污染严重,环保设备成摆设问题。对位于聊城路北、富阳路东的高新区文化体育中心项目已做停工处理,并对项目参建各方责任主体进行了约谈,连夜进行扬尘问题整改。9月27日,工地内裸露土地已进行苫盖,冲洗设备正在安装,出入口正在整平硬化。东营路与青岛路交汇处土堆已进行苫盖,下一步将加快推进放坡整形、严密覆盖等工作,对于长期存放的土方进行绿化处理,确保抑尘效果。

  (稿件原载于2019年9月27日“日照清风”微信公众号)

初审编辑:李润杰 姜晖

责任编辑:吴杭霏

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