2020年以来，青岛市全力克服疫情和外部环境变化带来的不利影响，积极对标世界银行营商环境评价标准，围绕工程建设项目改革、优化企业开办、打造智慧审批等方面全面实施流程再造，以制度创新激发市场活力，推出了多项改革服务举措，助力企业复工复产，有效推动“六稳”“六保”工作。

　　青岛市在山东省率先将企业开办环节压缩至1个，开办时间压缩至1个工作日。为此，升级了“青岛市企业开办及注销智能一体化平台”，推动企业开办各个环节系统互通、数据共享。将印章刻制备案治安管理系统嵌入“一体化平台”，由系统自动派单至印章刻制单位，企业无感申领，与印章刻制企业“零互动”。企业开办时间压缩至1个工作日，半数以上0.5个工作日办结。

　　青岛市企业开办全面实现“零费用”“一窗办结”。青岛市14个政务服务大厅均开设“企业开办一窗式服务专区”，申请人只需“取一个号、到一个窗口、交一套材料、采一次信息”，即可完成企业开办事项并联办理，一个窗口领取营业执照、印章、发票等，企业开办效能大幅提升。

　　青岛市还大力推动工程建设项目审批制度改革，通过采取“减、放、并、转、调”等手段，将审批流程统一划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收4个阶段，合理配置建设项目审批服务时限，社会投资类工程建设项目主流程审批时间控制在45个工作日以内，政府投资类工程建设项目主流程审批时间控制在70个工作日以内，全过程审批时间控制在85个工作日以内，山东省内领先，赶超深圳。截至8月底，青岛市新批准施工许可项目1691个，同比增长6.35%；合同金额累计1437.35亿元，同比增长2.1%。

　　推行模拟审批服务。对于达成建设或投资协议的建设项目，项目单位在签订土地出让合同之前，各审批部门和中介机构对项目进行容缺预审查，并出具容缺预审查意见。待项目用地手续完备并达到法定条件后，审批部门在两个工作日内出具正式审批文件。截至6月底，青岛市450余个项目实施“模拟审批”，比常规审批时间平均提速3到6个月。（青岛日报/观海新闻记者 余博）

　　（稿件原载于2020年9月19日《青岛日报》3版）