党的二十届三中全会提出，完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，健全社会力量参与公共文化服务机制。这为新时代公共文化服务高质量发展提供了指引和方向。

　　近年来，我省立足文化大省资源优势，坚持守正创新，深耕人文沃土，以“文化惠民工程”为抓手，积极推进文化社区、文化村居建设，创新开展精品影视剧目展播展映、全民阅读推广等基层探索，初步构建起覆盖省、市、县、乡、村五级的公共文化服务网络。截至2024年年底，全省拥有各级各类博物馆839家，公共图书馆154个，文化馆148个，美术馆56个，文化站1825个，国家级非遗代表性项目186项，全国重点文物保护单位226处，有7个图书馆入选全国“基层公共阅读服务推广项目”，广播电视人口综合覆盖率均超99.7%，文化基础设施网络日趋完善。

　　然而，在取得显著成效的同时，仍需清醒认识到优质文化直达基层存在的结构性矛盾。一方面，资源配置呈现“省级集聚度高、基层覆盖不足”的显著特征，70%以上优质文化设施集中于济南、青岛等中心城市，鲁西南、胶东半岛北部县域文化场馆人均面积低于全省平均水平；另一方面，服务供给与群众需求存在结构性错位，随着群众文化消费从“有没有”向“好不好”的转型升级，对文化产品的价值深度、审美品质和情感共鸣提出更高要求。特别是在数字技术重塑文化消费场景的背景下，传统服务模式难以满足群众个性化、定制化需求，文化资源转化效能亟待提升。再就是，政府、市场和社会等多主体跨区域、跨部门、跨层级的联动机制还不高效，联动融通的效果还不明显，功能互补、优势互补的运行机制还不畅通。

　　面对当前如何打通公共文化服务“最后一公里”的现实挑战，必须采取更加扎实有效的举措，确保优质文化资源高效、精准、可持续地直达基层，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

　　首先，聚焦“好不好”，加快多元化投入体系构建，提升优质文化资源质量。一是以高品质的文化供给为主要抓手，聚力打造文化精品。讲好新时代山东故事，持续挖掘儒家文化、齐文化、中医药文化、泰山文化、运河文化、海洋文化等特色文化资源，聚力打造“叫得响”“留得住”“传得远”的文化点位和精品力作。二是以培育最优生态为着力点，加速优质文化资源向文化产品转化。通过培育基层文化市场生态体系，鼓励优秀文艺作品常态化展演和巡回演出，推动地方文化资源转化为高质量文化产品，进一步提升其文化附加值。同时，积极推进文化产品在生产方式、表现形式和消费模式上的创新，为群众提供更多既具文化内涵又易于接受的文化产品。三是坚持“送文化”与“种文化”相结合，激发基层文化内生活力。持续深化全省“文化村居建设”“全民阅读”“精品影视剧目展播展映”等品牌项目，巩固现有成果。积极培育“接地气、聚民智、惠民生”且具有本地特色、群众喜闻乐见的文化活动，切实提升群众参与度与获得感。同时，建立健全长效支持机制和科学评估体系，确保优质文化资源精准下沉、有效覆盖基层最小单元。

　　其次，聚焦“到不到”，构建精准化、多元化、多层次的供给体系，推动优质文化资源供给与基层群众需求之间动态适配。一是编实织密公共文化服务网络，夯实惠民基础。通过创新实施文化惠民工程，鼓励社会力量共建高品质、多功能、多元化文化空间，加快构建开放共享的现代公共文化服务体系。重点推进场馆服务提质增效，推动各级各类图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、纪念馆、非遗馆等建立常态化交流共享机制，引导优质文化资源更多地向基层一线下沉，促进优质文化资源有效融入城乡公共文化空间和群众日常生活。二是强化各类公共文化服务数字化赋能。顺应数字技术发展和数字时代群众文化消费新需求，优化供给结构，扩大优质数字文化资源占比，打造“掌上文化空间”。创新呈现方式，开发数字孪生文化产品，搭建交互式、沉浸式、体验式、互动式文化空间。拓展传播渠道，通过短视频、快手、抖音等时尚化表达方式，构建“指尖直达”“云端直达”的基层文化服务新机制，切实打通文化惠民“最后一公里”。三是建立健全群众文化需求征集和反馈机制。建立“群众点单”和“政府买单”供需对接机制，推行菜单式、互动化服务。建立“自下而上”和“以需定供”的公共文化服务新模式，优化资源配置，实行更加高效更为精准的配送与运营，不断增强基层公共文化服务创新活力。强化制度保障，完善文化机构的内容筛选机制，为群众提供更有价值、更高质量的文化资源，从法律法规和政策引导上为高质量文化供给主体保驾护航。

　　最后，聚焦“顺不顺”，构建高效、协同、持久的文化资源直达机制。一是加快建立政府主导、市场运作、社会参与的共建共享机制。积极推进城乡公共文化服务体系一体建设，优化城乡文化资源配置，提升公共文化服务的数量和质量。统筹城乡发展，促进资源整合，加强农村与城市社区文化服务互联互通，解决好城乡之间、区域之间公共文化服务不平衡问题。二是完善公共文化服务产品多元化供给机制。创新合作模式，通过政府购买服务、政府和社会资本合作等方式，广泛吸纳社会力量参与公共文化服务。积极推进运营改革，丰富服务供给，积极鼓励基层文化设施社会化运营，提供多样化文化产品和服务。三是健全基层文化人才支持体系。实施“文化专员下乡”工程，积极培育专业化、社会化文化服务队伍。完善培养机制，通过专项引进、系统培训、激励保障等措施提升人才素质。建设一支业务精湛、充满活力的基层文化人才队伍，为文化资源下沉提供专业支撑。（马林刚 朱琳 作者单位：青岛大学、齐鲁师范学院）