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用好调查研究这个“传家宝”

  调查研究是我们党的传家宝,不仅是领导工作的一项重要职责,也是机关干部做好工作必备的基本功。近日,中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,聚焦党和国家事业发展战略全局,部署在全党大兴调查研究,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。当前,我国发展面临新的机遇与挑战。在全党大兴调查研究,是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措,是做好各项工作的有效途径。

  习近平总书记强调:“调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。”回顾我们党的发展历程可以清楚地看到,什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究,党的工作决策和指导方针符合客观实际,党的事业就顺利发展;否则,党的事业就蒙受损失。每一名党员干部都应真正“动”起来、“深”下去,沉到一线、扑下身子,问需于民、问计于民,深入扎实搞好调研,真正把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻,不断提高履职尽责的本领。

  搞好调研就要勤思考学真经。调查研究是真理的源泉,也是党的理论创新的源头。调查研究一头连着最基础的社会实践,一头连着最深刻的党的理论,架起了理论联系实际的桥梁,推动社会实践和党的理论不断创新发展。回顾党的历史,党的理论都是从实际调查研究中产生、丰富、完善、发展的,并反过来指导实践、推动工作。无论是大革命时期和土地革命时期,还是新中国成立之后,毛主席都大力推动调查研究,形成了一整套调查研究理论,留下丰厚的调研成果,丰富了党的理论。特别是20世纪60年代,毛主席多次倡导全党“大兴调查研究之风”,并将1961年确立为“调查研究年、实事求是年”,中央领导带头深入基层搞调研,留下了许多精彩篇章,这对于我们党认识社会主义建设规律、作出科学决策、提高执政能力和领导水平,起着非常重要的推动作用。这既是党的理论创新重要来源,也是我们调研所需的“真经”,应从中学方法、悟真谛、提素质,不断增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。当前,最重要的是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,熟练运用其世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,将其切实转化为大兴调查研究的遵循指南。

  搞好调研就要深下去摸实情。调查研究的本质是实践。列宁指出,一个行动胜过一打纲领。坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。现在,了解情况和信息的途径多了、方式快了,但不去现场看、当面听、直接问,不经过“七嘴八舌式”的讨论,就难以了解真实情况、掌握第一手材料。调查研究要以钉钉子精神直插一线、直抵现场,既要以召开座谈会方式,“走马看花”了解面上情况,更要以蹲点调研方式,“下马看花”解剖麻雀。要把调查研究作为走群众路线的有效途径,与群众坐在一条板凳上,多听群众掏心窝的实在话,多讲老百姓听得懂的乡土话,在拉家常中将心比心、以心换心,感知群众冷暖,回应群众关切。脱掉西装革履,放下架子、放低身段,置身于群众之中,访民情、听民意,找准群众急难愁盼问题。调研要灵活机动,根据掌握的问题线索,随时调整行程路线,既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。对调查了解到的真实情况和各种问题,坚持有一是一、有二是二,既报喜又报忧,既不放大也不缩小,不唯书、不唯上、只唯实,切实反映基层的真实面貌。

  搞好调研就要挖根源求实策。当前,世界百年未有之大变局加速演进,许多不确定、难预料因素躲不开、绕不过,常常遭遇“老办法不管用,新办法不会用”的尴尬,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。调查研究是决策的基础,一切正确的决策都在调查研究之后,决不能本末倒置。习近平总书记在浙江工作时,调研跑遍了浙江的山山水水,对浙江优势劣势、经验问题及其背后原因有着深刻的把握,制定的“八八战略”至今仍是指导浙江发展的总策略。调研中,要着力跳出精心打磨材料的“包围圈”和早有准备的“场面话”,在摸清当地群众诉求的基础上,搞清楚问题是什么、症结在哪里,进而拿出破解难题的真招、实招、硬招。全面梳理汇总调研情况,进行深入分析、充分论证,有针对性地研究提出对策建议。对经过充分研究论证、比较成熟的调研成果,要及时上升为决策部署,抓紧在面上推开;对尚未研究透彻的调研成果,要组织力量充分论证,待成熟后形成具体措施,不断增强针对性和可操作性,坚决避免不接地气的“空中政策”和相互打架的“本位政策”。

  搞好调研就要下真功解难题。正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。衡量调查研究搞得好不好,关键看能不能真正解决问题。毛主席曾形象地比喻:“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”中办提出的12个方面的调研内容,涉及各方面各领域,应因时而进、因势而谋、因事而动,通过深入细致的调查研究,破解工作中存在的堵点淤点难点。要把得来的大量零碎材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考分析综合,由感性认识上升为理性认识,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,找到解决问题的正确办法。对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,建立问题整改核查机制,层层压紧压实主体责任,加强跟踪问效,确保不反弹、不复发。对短期能够解决的,立行立改、马上就办,让群众看到变化;对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,让群众看到希望。

  (作者:山东省委政研室 石宪平)

初审编辑:李润杰 姜晖

责任编辑:吴杭霏

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