11月5日上午，山东省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会，邀请省教育厅主要负责同志等解读《山东省教育事业发展“十五五”规划》，并回答记者提问。

　　省委教育工委常务副书记，省教育厅党组书记、厅长陈必昌介绍，“十五五”时期是山东加快教育强省建设承上启下、全面发力的关键时期。省教育厅深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、省人民政府工作要求，始终坚持党对教育事业的全面领导，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，深入分析山东教育事业所处的历史方位和面临的形势任务，系统谋划“十五五”教育事业发展的目标愿景、重要举措和重大项目。目前，《山东省教育事业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）以省人民政府名义正式印发。

　　陈必昌介绍《规划》的出台背景、编制思路和主要内容。

　　一、出台背景

　　当前，山东教育发展内外部环境发生深刻复杂变化，对教育发展提出了新的更高要求。

　　从全球看，以教育为基础的人才、科技竞争越来越激烈。世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，正深刻重塑全球秩序和发展格局，日趋激烈的科技实力、人才实力竞争本质上是教育水平之争。

　　从国内看，高质量发展对高素质人才队伍的需求越来越紧迫。我国发展条件和增长模式都在发生深刻变化，推动新旧动能转换、发展新质生产力离不开高素质人才队伍，迫切需要提升教育对产业发展的支撑力、贡献度。

　　从省内看，经济社会和人民群众对优质教育的需求越来越强烈。山东正深入实施工业经济“头号工程”，加快建设现代化产业体系，努力打造北方地区经济重要增长极，迫切需要教育科技人才一体发展加力赋能，发挥好教育的基础性、战略性、支撑性作用。同时，广大群众对教育品质、特色、多样性有了更多期待，迫切需要丰富优质教育资源供给，提升群众的教育获得感。

　　二、编制思路

　　《规划》编制过程中，省教育厅抽调专门力量，统筹各方资源，深入研究论证，汇聚各界智慧，全力做好编制工作。具体思路上，重点强化“三个聚焦”：

　　一是聚焦加快推进教育强省建设，科学设定目标指标。坚持与国家《教育发展“十五五”规划》《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》相衔接，与《山东教育强省建设规划纲要》相对应，提出到2030年“教育强省建设取得明显成效，高质量教育体系基本建成”的目标，既体现“走在前、挑大梁”的使命担当，又确保指标能够如期高质量完成。

　　二是聚焦应对学龄人口峰谷变化，前瞻做好教育资源布局配置。根据山东各学段未来5—10年学龄人口发展变化，前瞻性做好教育布局结构优化调整，实现学位供给动态保障，统筹做好教师等各类资源调配，既妥善应对学龄人口高峰，又坚决避免峰后资源浪费。

　　三是聚焦服务现代化强省建设，全面提升教育战略支撑能力。一体推进教育科技人才发展，优化高等教育布局，分类推进高校改革，完善学科设置调整机制和人才培养模式，深化职业教育“新双高”改革，推动高校集聚高层次人才、打造高能级平台、产出高质量成果，成为支撑山东高质量发展的“动力源”和“加速器”。

　　三、主要内容

　　《规划》重点部署了5项战略任务、3个规划布局、6项改革举措和15个行动计划。

　　一是坚持以战略任务为统领，加快推进教育强省建设。重点抓好5项任务，分别是：坚定不移落实立德树人根本任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人；强化教育对科技和人才的支撑作用，有力赋能现代化强省建设；全面提升教育公共服务质量和水平，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民；培养造就素质精良的教师队伍，切实筑牢教育强省建设根基；扩大高水平教育对外开放，不断提升山东教育国际影响力。

　　二是以规划布局为统筹，加快推进教育结构优化。统筹规划3个布局，分别是：优化教育资源布局，应对人口发展变化，让广大学子不但“有学上”，更能“上好学”；优化教育空间布局，服务区域协调发展，让教育资源与区域发展同频共振；优化人才培养布局，适应经济社会需求，把人才“蓄水池”建在产业发展“需求端”。

　　三是以综合改革为动力，加快推进教育治理创新。谋划推进6项改革，分别是：深化教育科技人才一体发展改革，提升教育对建设北方地区经济重要增长极的战略支撑力；深化教育管理运行机制改革，既保证规范有序又激发学校办学活力；深化教师队伍建设改革，提升教师专业素质能力、优化教师管理和资源配置；深化教育督导评价改革，破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”顽瘴痼疾、树立科学的教育评价导向；深化教育数智化变革，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势；深化教育保障机制和法治建设改革，健全战略性投入机制、提升依法治教水平。

　　四是以专项计划为抓手，加快推进教育工作跃升。细化实施15个行动计划，涵盖全环境立德树人、思政课提质升级、应用型本科高校建设、职业教育“新双高”建设、学科专业设置调整优化、高校科技创新、基础教育扩优提质、高校毕业生就业扩容、终身学习提质、高水平教师培育、教育对外开放、高等教育提质扩容、齐鲁“新工科”筑强、民办教育提质、人工智能赋能教育等内容，强化以点带面、精准发力，切实将教育强省建设的“施工图”转化为“实景图”。

　　蓝图已绘就，奋进正当时。下一步，省教育厅将把贯彻落实《规划》作为重要任务，锚定“走在前、挑大梁”，以高质量教育更好支撑高质量发展，为谱写中国式现代化山东篇章贡献教育力量。

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