擦亮监督利剑 护航经济社会发展

　　岁末年初，更要守牢安全防线。1月15日，应急管理部举行季度例行新闻发布会，介绍安全生产、救灾救助和应急救援有关工作进展。

　　安全生产是经济社会发展的重中之重。围绕这一主题，山东省人大常委会2025年持续开展监督，重点检查《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》中城市应急救援规定的落实情况。

　　“商场是否制订了应急救援预案，并按照预案定期组织员工开展应急演练？”“请介绍一下，最近一次开展的应急演练情况，发现了哪些问题？”“假设现在有人员在工作现场突然晕倒，请按照公司应急预案和现场处置方案要求，模拟开展一次应急处置。”……察看执法检查问题数据库，能清楚看到省人大常委会执法检查组记录的检查实况。

　　2025年，省人大常委会连续第十年就安全生产工作开展专项监督。省人大社会建设委员会相关负责人介绍，执法检查组深入街道、村居、大型化工、能源企业以及大型城市综合体等应急救援场所，广泛征求意见建议，并针对检查中发现的问题，由委员会提出相应意见和建议，经常委会会议审议通过后，转省政府研究办理。6个月后，即可收到省政府办公厅报送的办理情况报告。

　　坚持正确监督、有效监督、依法监督，过去一年，省人大常委会紧紧围绕全省改革发展稳定大局和群众关切期盼，认真履行法定监督职责，着力推动“一府一委两院”加强改进工作，保障人民群众合法权益得到维护和实现。

　　创新是引领发展的第一动力。山东如何拉满创新“进度条”？2025年9月25日下午，省十四届人大常委会第十七次会议举行联组会议，专题询问全省创新工作情况。询问人立足深入调研，围绕人工智能发展、创新人才队伍建设、培育壮大战略性新兴产业等12个重点领域问题精准发问；应询单位负责人正视问题、坦诚回答，并进一步明确接下来的工作举措。

　　围绕推动高质量发展强化监督，去年，省人大常委会还听取审议数字经济高质量发展、地方金融工作等报告，组织科技成果转化“一法一条例”专题调研，支持推动产业数字化转型提级、金融服务实体经济进中提质，促进科技成果向现实生产力转化。进一步提升改革开放水平，开展民营经济发展促进条例、中小企业促进条例执法检查，推动破解市场准入隐性壁垒、政策协同不足等问题，增强各类经营主体活力；听取审议城乡融合发展报告，督促完善城乡融合发展的体制机制和政策体系，为新型城镇化和乡村振兴战略实施提供动力。

　　看好财政资金“钱袋子”。省人大常委会紧盯预算“大盘”强化依法审查，健全“预算工委预审、财经委初审、重点问题联审、代表大会集中审”审查流程，推进预算编制以及审查监督更加科学规范。紧盯部门“账本”，向前延伸审查链条，探索构建包含预算编制“两上两下”、批复、公开等全生命周期的备案审查流程。

　　盯住国有资产“家底子”。去年，省人大常委会认真听取审议行政事业性国有资产管理专项报告，公共基础设施、文物资产、数据资产等情况首次被纳入专项报告范围，更加全面监督国资管理工作情况。开展行政事业性国有资产管理专题调研，针对行政事业性国有资产种类多、分布广的特点，分别召开省直有关部门、省属高校座谈会，提出加强重点行业资产管理、推进资产统筹盘活等意见建议。

　　去年9月，省十四届人大常委会第十七次会议听取审议了省法院关于行政审判、省检察院关于行政检察工作情况的报告，提升行政案件审理质效和行政检察履职效能，完善行政复议与行政诉讼衔接机制，推动行政争议实质化解。

　　聚焦推进法治山东建设，省人大常委会持续强化监督，开展道路交通安全、烟草专卖法律法规实施情况专题调研，就加强电动自行车监管、提升智能化精细化交通管理水平、强化烟草市场综合治理等提出意见。完善备案审查工作机制，加大审查工作力度，推动备案审查向基层延伸，实现全省乡镇、街道人大备案审查工作全覆盖。（记者 刘一颖）