保障学校在课程教学实施等方面自主权

　　近日，山东省教育厅等5部门联合印发《关于进一步激发中小学办学活力 加快构建基础教育现代治理体系的十条措施》，激发中小学办学活力，着力深化教育“放管服”改革。

　　《十条措施》坚持“统”“放”结合、“放”“管”结合、“管”“评”结合，围绕“政府简政放权、学校自主治校、教师潜心育人、数字赋能治理、多部门协同保障”五大主线，构建“放权赋权—内部治理—队伍支撑—评价导向—体制赋能—生态保障”改革闭环。

　　《十条措施》提出，落实学校办学自主权，保障学校在人员岗位选聘、绩效工资分配、课程教学实施、预算经费使用、社会资源统筹等方面的自主权，做到应放尽放、能放尽放。依法依规厘清政府管理事项与学校自主权限，实施分类管理和差异化监管。

　　围绕教育干部队伍和教师队伍建设，《十条措施》提出推进中小学校长（党组织书记）专业化建设，深化校长职级制改革，健全后备人才培养和干部交流任职制度。适应学龄人口变化加强教师培养配备，完善岗位分级聘用和发展性评价制度，完善中小学教师专业发展支持体系，强化班主任及优秀教师成长激励。

　　健全评价体系方面，实行基于任期和年度目标的学校评价和书记校长考核制度，突出品德、体质、心理、学业均衡等关键指标。办学体制改革方面，完善市县结合的管理体制，推动资源在市域内跨县域统筹。支持集团化办学、跨学段办学，鼓励高校参与中小学教学。落实教育评价改革要求，纠治单纯以升学率评价学校、教师和学生的做法。（记者 苑文飒）