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刚刚过去的“五一”假期,人流如织的“网红打卡点”火炬八街,一抹抹别样的“风景”格外亮眼——
高区怡园街道火炬八街片区林海社区“银发”文明旅游引导员佩戴袖章,耐心解答游客咨询、精准指引打卡点位;
不远处的沙滩上,片区内观海社区“小青鸟”志愿者们弯腰捡拾垃圾,用双手守护美丽海滩;
紧邻的大白帆广场周边,片区内安海社区的“睦邻同行”志愿服务队,立足辖区民宿资源,递上一杯热水、提供一份指引,把暖心保障送到游客身边;
……
这一幅幅暖心图景的背后,是威海市深耕新时代文明实践片区联建,推动城乡精神文明建设全域统筹、一体融合的生动缩影。
近年来,我市锚定“群众在哪里,文明实践就延伸到哪里”的目标,遵循“试点连片、聚片成带、全域贯通、全业赋能”发展路径,不断创新活动载体、统筹各方资源、强化多方联动,加快推进新时代文明实践片区联建,持续放大集聚效应与辐射效能,让新时代文明实践阵地提质增效,实现全域覆盖、常态运行、长效落地。
构建服务矩阵——打破壁垒,让群众就近享服务
“海风浩荡沐乡关,齐鲁大地谱新篇……”“喜事新办情意在,不看金银看心坚……”最近一段时间,家住高区初村镇靠山村的“老戏迷”王美华,在邻村的文化广场上过足了“吕剧瘾”。
“以前想听场吕剧,要等镇上请来吕剧团,坐公交跑去‘听戏’,折腾得很。再加上农活一忙,十回有八回遗憾错过。”王美华感慨道。
从“奔波求戏”到“家门口赏戏”,这一转变源自新时代文明实践片区联建模式的落地推行。今年以来,初村镇在综合考虑各村地理区位、发展基础、资源禀赋和群众需求等因素的基础上,以佃里院村为中心,整合周边20个行政村,组建成立“山苑片区”,打破村域界限、盘活阵地资源、统筹服务共享,让分散的文明实践力量从“各自为战”变为“聚沙成塔”。同时,深入挖掘本土文化力量,依托庄户剧团莱山吕剧团的优势资源,推动吕剧惠民演出在片区常态化、巡回化开展,让群众在家门口就能乐享优质文化盛宴。
“片区联建的核心,就是打破传统行政村及社区的地域壁垒,推动新时代文明实践中心(所、站)及各类服务驿站,从分散布局、单点发力向统筹协调、功能互补的服务矩阵升级,让老百姓就近就便享受公共文化服务。”市委宣传部有关负责人介绍,目前,全市已组建成立76个新时代文明实践联建重点片区,示范带动各级联建共建,让文明实践服务触手可及、覆盖全域。
构建服务矩阵,既要建好、管好阵地,更要畅通共享服务网络。今年以来,我市积极引导各片区全面梳理辖区内宣传、教育、科技、文化、体育等部门单位,以及工青妇等群团组织的服务阵地资源,建立共享目录清单,通过线上公众号、线下公告栏等渠道定期发布,为群众就近参与文明实践、享受优质服务打通“最后一公里”。
在里口山片区“非遗手造课堂”上,游客学习花饽饽、锡镶、刻瓷和玻璃画等传统技艺,感受非遗作品魅力。
这一举措成效如何?由共青团环翠区委、威海市青少年宫、威海青年发展服务中心联合环翠区环翠楼街道、竹岛街道、温泉镇,共同打造的环翠区青年夜校,就是最生动的注脚。
眼下,环翠区青年夜校2026年春季学期(第五期)招生报名工作已过去2个月。“现在夜校名额全靠‘拼手速’,能报上实在太幸运。”环翠楼街道同德社区居民张静说。
夜校如此火爆,背后正是畅通高效的“服务网络”在发挥效能。
“我们梳理群众‘需求清单’与部门‘资源清单’,推出瑜伽塑形、彩妆特训、国学书法、传统非遗体验等‘预热课’试水,积极满足青年碎片化学习需求。”环翠区文化书院(青年夜校)有关负责人介绍,他们还在片区内多点布设教学点位,常态化推送课程信息,为辖区青年就近搭建起技能学习、才艺展示、丰富业余生活的优质平台,让文明实践阵地真正“活”起来、“火”起来。
春风书院里,居民欢乐多。
在推进片区联建过程中,我市始终坚持以群众需求为导向,针对老年人、青少年儿童、上班族等不同群体的差异化需求,创新推广错时服务、延时服务、预约服务等模式,做到阵地大门敞开、功能一室多能、服务全龄友好,让文明实践服务真正走进群众心里、落到实处。
优化队伍体系——攥指成拳,让服务更精准高效
“咚咚咚——咚咚——”日前,在临港区汪疃镇祝家英村村委大院内,由数十人组成的“鹿鸣苹野”联建片区鼓舞队,正扬槌练习鼓舞《盛世欢歌》。
这是该片区鼓舞培训班开展的第6次集训,也是片区队伍融合、资源共享的生动写照。“以前跟着短视频学鼓舞,动作走样了也不知道怎么改。现在联队的舞蹈老师每周都来,手把手教,越跳越有劲!”鼓舞队成员王爱霞说。
“里仁为美 悦享生活”威海市邻里节系列活动举行。
王爱霞口中的“联队”,正是汪疃镇片区联建的成果之一。汪疃镇以祝家英、前白鹿、后白鹿、河南庄4个行政村为主体,整合四村文明实践站、志愿服务队等优质资源,组建“鹿鸣苹野”联建片区,并同步成立理论宣讲、文化文艺、便民服务等专项联队,真正实现“一村有资源、四村共受益”,让文明实践服务直达基层、就近可及。
“现在四个村的能人凑在一起,不仅壮大了鼓舞队阵容,还把专业老师请到家门口,学起来底气都不一样了。”王爱霞说。
文明实践的落脚点,始终是便民利民、暖心惠民,把服务送到群众家门口、办到群众心坎上。市委宣传部有关负责人介绍,今年以来,我市在深入实施新时代文明实践片区联建工作的基础上,全面推进文明实践联合体建设,对片区内各村原有志愿服务队进行优化重组,并结合各村实际需求,围绕理论政策宣讲、文明新风倡导、文化文艺展演、技能惠民培训等方面,因地制宜组建成立荣成市“十里古乡”文艺联合队、环翠区里口山片区理论宣讲联合队等专业联合队,推动服务供给更精准、基层保障更高效。
荣成市宁津街道“十里古乡”片区联合队在千年古银杏树下,为10对新人举办集体婚礼。
“立足片区全域服务定位,各联队常态化开展分层分类培训、巡回志愿服务,彻底改变以往各村各自为战、分头唱戏的零散格局,转为片区统筹、联动协作,形成上下贯通、左右协同的强大合力。”市委宣传部有关负责人介绍。
在搭建文明实践联合队、夯实服务基础的同时,我市持续放大服务辐射范围,组建片区共享人才库。“通过采取‘请进来’传经送宝、‘走出去’交流学习的方式,鼓励更多具备专业知识、专业技能的人才和组织投身文明实践,推动各文明实践站共同搭台,将服务范围从单个村庄拓展至整个片区,满足群众多样化服务需求,实现人才资源共享、效益最大化。”市委宣传部有关负责人介绍。
以经开区皇冠街道为例,该街道打破社区行政边界,整合长峰怡安、广安、馨安、乐安四个毗邻社区,打造四“安”联建片区,统筹建立社区公益人才资源库,对辖区商户机构、专业达人、志愿骨干分类建档、动态管理、按需调配。每月定期召开片区“四社联席议事会”,聚焦居民精神文化与民生服务诉求,共商服务项目、统筹人才力量、精准匹配供给,确保每一项服务都精准对接居民需求。
与此同时,我市注重放大部门专业力量,引导各级文明单位结合联系村和“双报到”工作,以片区为单元扩大服务覆盖面、推动服务下沉,常态化开展送理论、文化、教育、科技、健康、法律、体育、培训等“送服务进片区”活动,实现一场活动惠及全域群众,持续提升文明实践的覆盖广度、服务温度和影响深度。
5月3日,农历三月十七日,文登区侯家镇大集热闹开集。与以往不同的是,在众多农副产品摊位中,一处由卫健、文旅、公安、交通运输等区直部门联合侯家片区开设的“宣讲摊位”格外热闹。
“咱威海人实在,可别把‘实在’变成骗子眼里的‘好骗’!”“96110来电别挂!那是警察在给你‘踩刹车’!”……摊位前,各部门工作人员化身“海讲新声”新时代文明实践宣讲员,用地道乡土方言,把理论宣讲、反诈防骗、移风易俗、交通安全等生硬条文,化作乡亲们听得进、记得住、用得上的家常话。
宣讲方式变了,服务覆盖面也更广了。文登区卫健部门工作人员坦言,以往宣讲要挨个对接村居社区,费时费力。如今,依托片区联动模式,一次设摊就能辐射大批群众,真正实现“事半功倍”。
建立长效机制——固本强基,让文明实践“常在线”
新时代文明实践片区联建工作,既要做到服务常在线、阵地不断线,更要健全可持续、可复制的长效运行机制。
为此,我市从制度破题、用机制固本,打出一套环环相扣的“组合拳”,为文明实践持续发力提供坚实保障:
——建立片区协商机制,以片区各文明实践站人员为主体,广泛吸纳辖区“双报到”单位、社会组织、物业服务企业及精神文明建设领域专业人才等力量参与,建立联席会议制度,定期协商议事,统筹协调、指导各文明实践站开展工作,确保片区联建有序推进。
——优化工作评估机制,将片区作为文明实践综合体,围绕有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制“五有”标准,系统评估建设成效,强化结果运用,推动各类资源向片区集中,优化全域资源配置,让服务惠及更多群众。
——探索信用联合机制,推动各村在信用评价、信用积分、信用表彰、信用兑换等方面标准互认、信息互通、成果共享,让诚信者在更大范围优先享受服务、获得便利、得到实惠,引导群众自觉践行诚信美德,涵养文明新风。
在文登区高村镇信用超市,村民们拿着“诚信一卡通”来“刷积分”购物。
机制建得怎么样,群众最有发言权。今年以来,乳山市城区街道以跨村联建为抓手,整合石村、黄依台村、洼九埠村、仇家洼村4个村的资源,引入信用机制,建成集小麦、玉米加工于一体的美德信用磨坊,并配备传统石磨与现代化加工设备。“片区居民通过参与文明实践活动积累美德信用积分,凭积分即可兑换磨坊加工服务,让文明实践充满‘烟火气’与‘人情味’。”城区街道有关负责人介绍。
以机制为牵引,我市全面推进实践内容,统筹学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值,丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗,以“讲、评、帮、乐、庆”等群众喜闻乐见的形式,贯穿全年实施文明实践行动,让文明实践接地气、有温度。同时,创新打造特色服务项目,策划推出“海讲新声”“行走的思政课”“文明随手拍”“因‘威’有你·四季有歌”全民艺术秀、“社区文艺角”“青春志愿”“科普零距离”等品牌项目,推动文明实践活动品牌化、可持续发展。
栖霞街片区“社区文艺角”全新升级,推动街区实现从“看演出到玩艺术”的转变。
这个“五一”假期,文登区大水泊镇耕读小镇片区迎来500多名小学生组成的研学团。依托片区联建模式,孩子们在老师的带领下,一天穿梭于口子、岐阳、瓦屋庄、客岭四个村庄,上午在口子村参观面粉基地,中午去瓦屋庄村毕克官美术馆临摹漫画,下午到岐阳村远山泊书院跟着大学教授做田野调查……“以前带学生研学,只能在一个村转悠,内容单一。”带队老师感慨道,现在一条路线串起多个村,内容丰富,各具特色。
近年来,大水泊镇立足口子、岐阳、瓦屋庄、客岭四个特色村文化资源,打破地域壁垒,以文化为纽带推动文明实践跨村联建,探索推出“二十四节气文化公益课堂”等“研学+”文旅融合项目,蹚出一条“文化联建聚合力、资源共享促共荣”的文明实践可持续发展新路径。
片区联建,激活新时代文明实践内生动力。市委宣传部有关负责人表示,我市将持续深化新时代文明实践片区联建模式,持续完善服务矩阵、建强志愿队伍、健全长效运行机制,推动文明实践阵地提档升级、服务精准下沉、质效全面跃升,全力打造新时代文明实践“威海样板”。
初审编辑:陶云江 窦永浩
责任编辑:王琳