城市空间承载文明演进，文明发展塑造城市品格。山东省淄博市张店区深入学习贯彻习近平文化思想，锚定“建设崇德向善的文明城市”，将文明城市创建与城市高质量发展有机结合，以城市公共空间为重要载体，融汇浓郁的生活气息、深厚的文化底蕴与真挚的人文关怀，积极探索一条让文明可感、可触、可亲近的实践新路。

　　厚植人文底蕴 让人人可感城市文明风气

　　习近平总书记强调：“一个民族需要有民族精神，一个城市同样需要有城市精神。”塑造城市精神是加强城市精神文明建设的重要途径，是推动城市高质量发展的必然要求。张店区在城市建设中厚植文化基因，在文明创建中彰显人文风采，巩固拓展“人好物美心齐”良好局面。

　　提振城市“精气神”。城市精神是城市发展生生不息的力量源泉。张店区夯实理想信念基础，激发崇德向善的内生动力。加强主流价值引领，用好文明实践站、文化书院等公共空间，招募覆盖全区147个新时代文明实践所（站）的“思政大先生”，开设理论宣讲、价值引领、文化传承等课程3000余堂，受众达20余万人，汇聚起文明城市建设的强大精神动能。深入挖掘文明典型，完善先进典型关爱礼遇机制，发布“德者有得”先进典型关爱礼遇政策10余项，培育挖掘306名道德模范、身边好人，策划推出《城市主人·有爱张店》等系列宣传120余期，以身边好人故事彰显城市精气神，让崇德向善、见贤思齐在张店蔚然成风。

　　守住城市“人情味”。志愿者雨中接送游客、超市老板设置“爱心冰柜”“鲁超”赛后观众捡拾垃圾等凡人善举纷纷涌现，张店区持续放大爱心传递带动效应，推出兵支书爱心服务站、快递员暖心驿站等公共空间示范点位，撬动善意循环，个体善举逐渐升华为全民参与的文明实践。同时在八大局市场、浅海美食城等热门景点设置“学雷锋服务岗”“文明交通岗”等服务窗口，组织5万余名志愿者为游客提供咨询、文明引导等便民服务，让八方来客切身感受城市温情。

　　浸润城市“文明风”。公共空间是展现城市文明程度和居民生活品质的重要窗口。张店区持续深耕城市空间活化利用，构筑城市文明新地标。将社会主义核心价值观融入宣传栏、公交站台等公共空间，将蹴鞠、陶瓷等文化符号融入路灯、垃圾桶、花坛等“城市家具”设计，设置推出《五个淄博》《齐人新说》《一座有爱的城市》等系列公益广告11.3万余次，打造文明墙绘220平方米、“城市创意微空间”15处、“文明驿站”7处。常态化举办“文化市集”“非遗进社区”“齐文化主题艺术展”等活动，将本土文化元素渗透到城市角落，实现“处处是文化，时时见文明”。

　　深化多元治理 让人人参与文明共建

　　践行人民城市理念，既要重“面子”，在城市外在形象上挥毫泼墨；又要重“里子”，以精细化治理涵养文明底蕴。张店区将文明理念融入基层治理全链条，坚持文明城市创建和社会治理相融相促，引导市民从旁观者转变为参与者、监督者、受益者，奏响“我的家园我来管”的协奏曲。

　　文明与烟火交织共舞。“人间烟火味，最抚凡人心”，“烟火味”是城市活力的体现，更是衡量公共空间文明成色与城市温度的标尺。八大局市场爆火之后，便面临着秩序维护与烟火气留存的双重考验。张店区精准施策，在市场西门、南门施划222个临时售卖点，通过划线定点规范管理、统一配备售卖桌椅、设置专门标识牌、明确合理管控时间等一系列举措，破解八大局市场占道经营整治难题。目前，八大局日均人流量稳定在4万人次，实现了“热闹不减、秩序更好”。同时，在全区推出潮汐便民市场17个，设置“落叶缓扫”观景道路5条，一系列柔性治理措施疏堵结合，实现了“烟火气不散，秩序感不乱”。

　　政府与群众双向奔赴。城市公共空间文明创建不是“政府独奏”，而是“社会合唱”和“双向奔赴”。张店区打造区智慧城市运行“一网统管”综合指挥平台，依托全区1466个网格，结合大数据监测交通拥堵、垃圾分类投放等情况，动态优化管理措施，应急、交通等城市运行重点领域覆盖率达到95%，实现“‘一张网’统揽大街小巷”。同时动员群众通过“随手拍”等监督平台参与公共空间管理，开展“市民看城市变化提意见建议”“网络大V进张店”等活动，广开言路、倾听民声，持续提升市民群众对文明城市建设的参与度、满意度和点赞率。

　　自治与共治良性互动。党的二十届四中全会提出，发挥人民群众主体作用，引导各方有序参与社会治理。张店区推进自治、共治有机融合，坚持“将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”，推动公安、司法、城管、志愿者等力量下沉网格，构建起“一网八员”多元纠纷工作体系，推广“E+智慧法庭”“警网融合”等共治模式，实现事在“格”中分、资源“格”中沉。完善基层自治，推行网格员与新就业群体“1+N”结对服务联系机制，引导1000余名新就业群体人员到社区报到，有效壮大基层治理生力军。打造“百姓管家”“自治家园”“姊妹花议事会”等治理品牌，广泛吸纳居民建言献策、参与共治，进一步激活社会治理“神经末梢”。

　　提升服务能级 让人人共享文明成果

　　城市公共空间的文明价值，不局限于建筑形态的“高大上”、景色的“秀丽美”，而在于是否走进群众心坎里。张店区以长效常态机制为保障，以贴心服务为针脚，密密缝补民生关切，将“文明”从抽象概念转化为看得见的变化、摸得着的实惠、感受得到的温度。

　　提升城市生活便利度。生活的便利度是衡量一座城市管理水平和文明程度的关键性指标。张店区聚焦打造“一刻钟城市便民生活圈”，完善公共空间的公共设施网络，配套养老服务站、托育点、便民菜市场、口袋公园、无障碍设施等，解决“买菜难、停车难、健身难”等民生痛点。打造优化“便民服务365”平台，以“智慧门牌”为载体，让居民扫码即可获取目标地址位置导航、快递服务、报警求助等20多项便民服务，以数字化手段织就生活便利新图景。

　　提升群众文化获得感。文化是城市空间的基因。张店区积极重塑城市文化空间，推进城市内涵式发展，打造“文化书院”“城市书房”等新型公共文化空间29个，推出文化书院服务地图、城市文化菜单等，建成“15分钟品质文化生活圈”。构建集活动、美食、展览、文创为一体的复合型公共文化新生空间，培育唐库文创园、西边有个院、老棉裤文创园等文创园区和特色街区，推出八大局“这有局儿”文商旅综合体、全国首个沉浸式齐风市井街区“海岱好市”等项目。顺应轻休闲、微度假趋势，打造“漫游张店”微游品牌，推出“文脉传承探索游”“智趣探秘研学行”等城市微游线路7条，串联文脉地标与网红打卡地，让“逛街”成为“读城”。

　　提升创新创业活力值。中央城市工作会议提出建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市目标定位，“创新”成为城市公共空间文明实践的关键动力。张店区创新探索闲置空间开发路径，盘活总面积23.5万平方米的9处重点闲置楼宇，引进企业50余家，带动2000余人实现稳定就业。利用八大局书画苑200平方米公共空间搭建八大局创业赋能中心，聚焦56项高频事项，提供便捷高效的“一站式”创业服务，开展就业创业服务活动40余场，提供创业“一件事”服务180余件次，带动百余人创业、万余人就业，新增市场主体40余户，获山东省创业街区试点单位。构建“政府+企业+高校+新媒体”青年人才招引体系，与山东大学、西安交通大学等31所高校签订招引合作协议，组织招引活动270余场，吸引4万余名青年人才近悦远来、扎根发展。