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儿童是城市的未来,他们的茁壮成长与欢声笑语是城市最美的风景。
近年来,东营市始终坚持儿童优先发展理念,深入推进儿童友好建设,从政策顶层设计、城市空间改造、公共服务提质、儿童权益保障、社会氛围营造等多维度精准发力,落地一系列暖心举措,全方位构建适配儿童成长、贴合家庭需求、彰显城市温度的儿童友好生态,努力让每一位少年儿童都能在阳光下健康快乐成长。
▲在东营市乐慧幼儿园,孩子们动手体验传统手工。(记者 张利波 通讯员 苏志浩)
高位统筹强谋划
筑牢儿童友好制度根基
东营市始终将儿童优先原则贯穿城市发展全过程。
连续四年将儿童友好建设写入政府工作报告、国民经济和社会发展计划;
市人大常委会出台《关于推进儿童友好城市建设的决议》,并将儿童友好建设列入监督检查;
召开工作推进会,对新阶段儿童友好建设任务全面安排部署……
一项项务实举措,一项项惠民部署,为东营市强化部门联动、资源整合,有效推动儿童友好城市建设夯实了工作基础、凝聚了工作合力。
为让儿童友好建设有章可循、有据可依,东营市坚持顶层引领、系统推进,筑牢儿童友好制度根基。在全省率先建立妇女儿童工作协调机制,推动将儿童事业发展纳入总体规划、专项规划、绿色低碳高质量发展、全面深化改革等市委市人民政府系列决策部署,市人大常委会出台推进儿童友好城市建设的决议,在全省率先建立法规政策儿童优先评估机制……
依托完善的制度保障,东营市真抓实干、务求实效,建设成果丰硕——顺利完成省、市“十四五”儿童发展规划终期评估,7大领域61项核心指标全部达标,成功入围第四批国家儿童友好城市建设名单。同时,东营市围绕涉及儿童的重点领域、民生期待,持续加大资金投入和对上争取力度,建立儿童友好实事项目库,有力保障了儿童事业发展。2025年,全市共实施儿童友好实事项目86个。
空间提质优环境
打造童趣宜居城市场景
夜幕降临,在北一路与民生路交叉口的供应公园亮起暖黄灯光,作为紧邻胜利花苑的开放式社区公园,这里的儿童活动区一到傍晚就成了孩子们的欢乐海洋。
彩色塑胶地面在路灯下泛着柔和的光泽,滑梯、秋千、攀爬网错落排布,圆角设计与软包防护处处透着贴心,孩子们卸下一天的疲惫,奔跑追逐、荡秋千、钻攀爬网,欢声笑语此起彼伏……
这是东营市推进城市适儿化建设的生动缩影,聚焦儿童日常出行、休闲娱乐、运动游玩需求,东营市深挖城市空间资源,持续推进城市适儿化改造,让城市处处充满童真暖意。
东营市将儿童友好空间与城市更新、公园城市建设有机融合,统筹推进空间规划、项目建设、设施配备,逐步构建起城市/区(县)、街区(街镇)、社区不同层级儿童友好空间体系。扎实推进城市公共空间适儿化改造,在42处社区、公园、街角嵌入口袋乐园、亲子步道、科普长廊等空间设施,打造15分钟儿童活动圈。
东营市还深入推进儿童友好单元建设,制定出台《东营市儿童友好空间建设指引(试行)》,2025年建设儿童友好社区(村)34个、儿童友好街区2个、儿童友好公园6个、儿童友好学校21所、儿童友好阅读空间10个、儿童友好校外活动场所17处、儿童友好企业5个,全市儿童友好单元累计达到165个。发布儿童友好城市主题曲《暖》,连续三年组织开展世界儿童日主题活动,持续擦亮“儿童友好生态东营”城市品牌。
普惠服务暖民心
擦亮儿童幸福生活底色
走进东营区文汇街道中山社区,经过适儿化改造的党群服务中心温馨明亮:圆角桌椅、软包护角、童趣绘本区一应俱全,“银龄育儿课堂”“亲子手工坊”等公益课程轮番开讲。
中山社区聚焦0—3岁婴幼儿家庭“带娃难、早教贵”痛点,免费提供家庭教育指导、亲子互动与科学育儿科普。自2025年以来,这样的专业课程已开展110多场,惠及600余户家庭。
这样的暖心场景,在东营随处可见。东营市坚持普惠共享导向,在与儿童相关的事业中优先考虑儿童利益和需求,不断扩大面向儿童的公共服务供给。全市学前教育公办率、义务教育公办率、省级特色高中占比“三个指标”均居全省第一,新生儿遗传代谢性疾病筛查率、儿童系统(健康)管理率、适龄儿童国家免疫规划疫苗全程接种率均居全省前列。全市千人口托位数达到5.26个,居全省前列。全市1378名残疾儿童享受康复训练救助服务,实现有需求残疾儿童康复训练全覆盖。适龄儿童六龄齿窝沟免费封闭、适龄女孩HPV疫苗免费接种实现城乡全覆盖。持续加大儿童公共文化服务供给,开设《星耀东营》城市小宣传官栏目,推荐本土儿童友好文学作品20部。
与此同时,东营市持续做强家庭教育指导服务。制定全省首个社区(村)家长学校建设地方标准,社区家长学校实现全覆盖、村家长学校覆盖率达到92%。家庭教育连续5年列入全市民生实事,创新实施家庭教育指导服务直通车项目,常态化开展各类家庭教育指导服务2.4万余场。
塑优环境护童真
用心守护儿童健康成长
“枪林弹雨中,我们坚守阵地,心里想的是要守护国家的安宁……”在东营经济技术开发区胜利街道锦华社区新时代文明实践站的“灯塔书屋”里,社区“老翁红色宣讲员”樊东记正带着孩子们翻阅泛黄的老照片,讲述那段战火纷飞的岁月。
孩子们围坐一圈,小脸上满是专注与崇敬,不时举手提问。樊东记耐心解答,用亲身经历诠释“英雄”的含义,将“保家卫国”的种子悄然播撒在孩子们心中。
这个充满温情的社区场景,生动反映出东营市健全学校家庭社会协同育人机制的扎实成效。东营市出台家校社协同育人“教联体”建设方案,基本建立覆盖城乡的家庭教育指导服务体系,构建起了家校社一体、线上线下联动、各级各部门共建的全环境立德树人新模式,在全省创新开展家规家训进社区工作,引导未成年人从小树立正确的价值观和行为准则。
深化家庭家教家风建设,东营市推动出台全省首个家庭家教家风建设促进基层治理的意见,构建家校社协同育人、家庭发展支持保障等7大机制。聚焦儿童权益保障,东营市不断提升儿童福利保障水平,集中养育孤儿、社会散居孤儿和重点困境儿童基本生活保障标准分别达到每人每月2688元、2150元、1933元,位居全省前列。实施社会救助“荧(营)光行”关爱行动,设立“护航未来”儿童关爱专项基金,深化爱心妈妈结对关爱服务,实现留守、低保、特困、孤困等困难儿童群体帮扶救助全覆盖。市妇联联合市慈善总会设立“她基金”,累计救助单亲困境儿童1690人,今年“六一”儿童节期间,将为500名困境儿童发放关爱金。健全完善未成年人保护工作机制,构建市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级未成年人保护工作网络,严厉打击各类侵害未成年人违法犯罪行为。
一城暖意护童心,相伴成长向未来。如今,儿童友好的种子已在东营大地生根发芽、开花结果。面向未来,东营将继续以爱为底色、以行动为支撑,全力为少年儿童健康成长保驾护航,让每一个孩子都能自在欢笑、逐梦前行,让儿童友好成为东营最动人的城市底色。(记者 张佳松)
初审编辑:陶云江 窦永浩
责任编辑:李润杰