为破解基层理论宣讲队伍建设标准模糊、发展路径不畅、内生动力不足等难题，东营市东营区创新构建理论宣讲员专业资格认证管理机制，以科学认证为基础、动态管理为关键、多元激励为保障，系统推进宣讲员队伍专业化建设，激活理论宣讲“一池春水”。

　　突出梯次化认证优化专业结构

　　坚持能力实绩导向，建立初、中、高梯级资格认证机制，明确从业年限、宣讲场次、工作实绩、成果成效等方面的差异化认证标准，打通宣讲员发展路径。实行区级统筹、属地属业相结合分级认证，初级由镇街部门负责，中级由区级会同属地行业联合认证，高级由区级直审，推动“基层抓基础、区级抓骨干”协同管理。采取“首次无限制等级申报”和“常态逐级晋升”相结合机制，在严控中高级资格比例的同时，为确有突出能力的宣讲员开辟破格晋升通道，首批共有152名宣讲员通过认证，5名青年宣讲骨干因业绩卓著直接获评中高级资格。

　　突出规范化评定把牢准入关口 规范认证评审流程，采取个人申报、资格审核、集中培训、综合评价、结果公示等程序，分层分级把关，规范专业准入门槛。抓实关键环节管控，实行资格“双审制”，由业务部门查实绩、纪检部门审品行，并广泛征求相关部门意见，确保资格认证的权威性、公正性与专业性。突出多维综合评价，采取“实绩评审+面试面谈+群众评议”模式，综合履历实绩、成效成果等因素，对申报中、高级者增设专家面谈、群众走访环节，全面考察宣讲员理论功底、宣讲技巧与群众反响。

　　突出动态化调整打通成长通道 实行“履职评估+年检审核”双轨并行的管理举措，评估结果直接与资格认证、等级晋升、激励保障挂钩，驱动宣讲员持续精进。明确动态调整规则，对获得省级以上荣誉者放宽认证年限，对履职不力、评价较差或年检不合格者予以降级或退出处理，实现等级“能上能下”、人员“能进能出”。建立常态进出机制，为初、中级宣讲员设置2年成长期，期满考核合格方可申请晋升，同时实行年度续聘审核，让宣讲员成长有通道、发展有方向。

　　突出多元化激励增强职业认同 强化作用发挥，优先选聘中高级宣讲员领办特色宣讲工作室，主理主题宣讲、带教示范、名课孵化，目前已支持重大典型、宣讲名师领办8个名家工作室，涌现出“清邮艺”宣讲工作室、“金章板报”宣讲工作室、“王玲玲非遗传承”宣讲工作室等典型。突出项目牵引，发布区级孵化项目，优先支持高级宣讲员承接，以专业人干专业事提升宣讲效果，2026年已认领实施5个项目，“一千零一封家书”家风主题宣讲、“说彩礼”移风易俗文艺宣讲等精品项目被省市多部门点单推广。加强保障激励，对高等级宣讲员在评先树优、职称评定、人才评选、关爱扶持等方面予以倾斜，增进职业荣誉感与社会价值认同。