2023年，按照山东省委宣传部、省委讲师团工作安排，东营宣讲工作紧紧围绕党的中心工作，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足市、县、乡三级，依托新时代文明实践中心，创新方式方法，实施宣讲工作“扩面提质增效”行动，不断深化“理响黄河口”宣讲品牌，积极探索基层理论宣讲新路径，让群众坐得下、听得进、弄得懂、记得牢，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，把基层宣讲阵地建设成为团结教育引导群众的精神家园。

　　注重培育保障，打造示范性的基层宣讲品牌

　　东营市基层理论宣讲工作坚持深入群众、贴近群众，努力把宣讲品牌建在群众身边，让群众随时随地听到党的创新理论、好人事迹、惠民政策等传播声音。加强理论宣讲品牌培树提升，打造1+7+N品牌矩阵，以“理响黄河口”市级宣讲品牌为龙头，带动“声振油城”“半晌讲台”“板凳课堂”“垦地有声”等7个县区级品牌，“劳模工匠”“市场卫士·发展有我”“金秋初心”等N个行业系统品牌，实现一县区一品牌、一系统一特色，形成了百花齐放的宣讲品牌矩阵。比如，东营经济技术开发区坚持“群众讲给群众听”，依托东城街道新时代文明实践中心打造“语润东城”百姓讲台，营造良好的宣传声势；广饶县创新实施“理理在目”理论大众化工程，初步形成“巾帼故事汇”、“文明实践美德健康生活微宣讲”、“七彩书苑”思政宣讲、“永远跟党走”老兵故事宣讲等有特色的宣讲品牌10余个，县、镇、村（社区）三级宣讲格局初步形成；东营市总工会吸纳党的二十大代表、劳模工匠、一线职工组建油地百名“劳模工匠宣讲团”，在全省率先实施“劳模工匠进校园行动”，为全市大中小学、职业院校聘任“劳模工匠兼职辅导员”95人，开展“劳模思政课”进校园活动58场次。

　　广饶县广饶街道府前社区邀请五老志愿者宣讲红色故事

　　注重选拔保障，凝聚高素质的基层宣讲力量

　　东营市基层理论宣讲工作坚持统筹整合体制内外资源，通过举办“中国梦”系列比赛、百姓名嘴、宣讲大比武等选树活动，选拔培养优秀宣讲人才，建立涵盖领导干部、专家学者、基层党组织书记、先进模范、文艺骨干等多层次、多部门、多领域专兼职相结合的宣讲队伍，构建理论宣讲工作大格局。同时，采用“组团式”“老带新”“一带一”等方式培养宣讲新生力量，构建“选拔—培训—跟踪—改进”的闭环培育模式，形成了完整的梯次队伍。比如，东营区辛店街道首批推出72名“半晌讲台”百姓宣讲员，培养11名省级“明星”宣讲员，在山东省组织的中国梦宣讲比赛活动中多次荣获一等奖。河口区组建完成领导干部、专家学者、基层党组织书记、青年、先进模范、党史学习教育、美德健康生活方式、志愿服务等8支宣讲队伍，成立“红色宣讲团”，组建起了能讲、会讲、爱讲的百姓宣讲队伍。

　　河口区人民检察院广泛开展“法治宣讲进校园”活动

　　注重手段保障，探索大众化的基层宣讲方式

　　基层理论宣讲的对象是人民群众。人民群众在哪里、宣讲就开展到哪里，人民群众喜欢怎么听、我们就要怎么讲。东营市基层理论宣讲工作坚持传播手段和话语方式创新，采取形象的、通俗的解读方式，极大增强了基层理论宣讲的吸引力和实效性。一强调精准化，即精准滴灌。推出“菜单式”宣讲服务，增强宣讲的针对性、有效性。“清邮艺”宣讲员王清的宣讲精品课《一千零一封家书》先后被上海市和石油大学（华东）点单，王清被上海市江川区聘为邮票宣讲团讲师。二强调时代化，即与时俱进。利用特色宣讲工作室、新时代文明实践中心等实体阵地推出扫“码”听讲“微空间”，将理论宣讲由“一时一地”真正拓展为“随时随地”。垦利区充分运用区融媒体中心、新时代文明实践中心、区工人文化宫直播间等打造云宣讲平台，与线下宣讲活动形成呼应，策划开展黄河流域生态保护和高质量发展主题云宣讲、普法“云”宣讲、全民国防教育系列宣讲活动30余场，线上受众达200万人次。三强调本土化，即入乡随俗。充分运用“宣讲+文化文艺”“宣讲+文明实践”等模式，将理论融进节目、将政策凝成曲艺，把理论“唱出来”“演出来”“展出来”“画出来”。利津县依托“孙警官漫画”微信公众号发布漫画宣讲作品400多期，通过漫画的形式简单明了的展现了反诈宣讲、禁毒宣讲、治安管理等多重内容，不仅扩大了宣传面，还提升了群众的知晓率和参与度。

　　注重制度保障，完善全流程的基层宣讲机制

　　东营市基层理论宣讲工作坚持在制度建设、人员选配、活动开展等各个环节，建立一套完备的工作流程和活动机制，确保理论宣讲工作的常态化、规范化、制度化开展。一是创新制度建设。制定《关于加强新时代理论宣讲工作体系化建设的意见》《百姓宣讲暂行管理办法》《东营市党的创新理论宣讲基地工作考核评比办法（试行）》等意见办法，创新印制百姓宣讲护照，开展宣讲打卡活动，按照宣讲员打卡场次、宣讲效果、宣讲受众等评出“星”级宣讲员，进行表扬奖励，为基层理论宣讲队伍建设提供了制度保障。二是完善人员配备。定期举办理论宣讲骨干培训班，采取专家辅导、交流座谈、集体备课、模拟宣讲等形式，提高宣讲队伍的理论水平和业务能力。定期举办理论宣讲改稿会，联合有关部门、单位，成立联合备课组，开展集体备课，为骨干宣讲员量身打造宣讲稿，并采用“组团式”“老带新”“一对一”等方式进行培训，夯实宣讲人才基础。三是做实活动开展。创设宣讲宣传新阵地，打造集研、学、训、讲、播等多维立体情景式、沉浸式、体验式理论宣讲基地，开设“声动油城”“理响空间”等线上大讲堂，并开设“黄河心交响”等8个宣讲直播间，开通线上“云”直播。广泛利用“黄河大集”、社区“公益大集”等群众活动阵地开展有时代特色、东营特色的宣讲活动，采取“互动式”“体验式”“对谈式”“文艺式”等群众喜闻乐见的宣讲方式，确保理论宣讲有意义、有意思。

　　东营区辛店街道百姓宣讲员王清在“辛胜利”直播间开展“线上”宣讲

　　下一步工作打算

　　2024年，我们将落实省委宣传部、省委讲师团工作部署，结合东营实际，着力在品牌建设、阵地打造、特色活动上下功夫。

　　强化品牌打造，促进宣讲工作提质增效。发挥“理响黄河口”品牌示范引领作用，指导县区部门加强“声振油城”“理润河口”等的品牌建设，提升宣讲品牌知名度和内涵外延。扎实开展重大主题宣讲和群众性宣讲活动，举办“中国梦·新气象·新作为”百姓宣讲暨微视频宣讲大赛，遴选大赛优胜选手开展巡回示范宣讲和云巡讲，组织优秀选手参加省里比赛，展现东营风采。在做好规定动作的同时，围绕东营中心工作、地方特色设计开展丰富多彩的特色宣讲活动。提升“理响黄河口”专栏质量，用好网络社交平台、短视频平台、学习平台、热门 APP，将宣讲员推向网络主战场，打造一批理论宣讲吸粉引流账号和网红达人。打造《真是这个理》理论融媒栏目，通过“宣讲员+领导专家解读+基层反响+情景展示”等形式，“报台网微端”一体推送、叠加传播，小切口、多角度、全方位展现我市在推动党的创新理论落地落实方面的鲜活案例和实际成效。

　　强化部门联动，构建大格局形成宣讲合力。加强组织协调，在现有1+7+N（1：市委宣传部、市委讲师团，7：5个县区、2个功能区、N全市各部门单位）的基础上继续完善党委统一领导、宣传部门具体指导、党委讲师团牵头负责，工青妇、司法、应急、退役军人等多部门共同协作、社会力量参与、条块结合、上下联动的大宣讲工作格局。横向与各系统健全完善协同联动制度，定期通报信息，加强沟通协调，联合开展活动；纵向加强市县乡三级的联系协调，层层带动宣讲队伍，形成合力。健全完善理论宣讲志愿服务工作机制，广泛开展形式多样的宣讲活动。同时，加强阵地建设，重点对现有特色宣讲工作室进行规范管理，通过县区自查、市委讲师团抽查等形式进行实地督导，在宣讲员素质能力提升、宣讲文稿打磨改进、宣讲形式创新等方面用心用力，拟在市级层面分“名师名嘴宣讲工作室”“特色宣讲工作室”两个层次予以正式命名，将阵地建在群众家门口，以点串线服务群众。

　　强化阵地建设，提高宣讲的覆盖面和影响力。整合各级理论学习中心组、党校、新时代文明实践中心（所、站）、爱国主义教育基地、博物馆、纪念馆等工作力量，持续推行“讲师团派单+群众点单”宣讲模式。充分利用“理响东营”微信公众号等新媒体宣讲平台矩阵以及公交车载电视、农村大喇叭等社会宣传阵地，积极打造移动课堂、空中课堂。同时，加强宣讲骨干梯队建设，常态化组织好全市理论宣讲骨干培训班，采取以会代训、以赛代训等方式，每年培训 1万名基层宣讲员，建立规模不少于 1 千人的全市理论宣讲骨干网络。加强对宣讲工作者政治审核，着力构建党政机关干部、党校高校专家学者、高校青年、百姓宣讲团等多层次全方位的宣讲队伍。完善市、区（县）、镇街、村居社区四级宣讲网络体系，形成横向到边、纵向到底的宣讲队伍。