中共青岛市委

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想，开辟了马克思主义建党学说中国化时代化的新境界，构成习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。我们要深入学习贯彻习近平党建思想，深刻把握“十四个坚持”的核心要义、精神实质和实践要求，认真落实新时代党的建设总要求，以更高标准、更实举措抓好党的建设各项工作，为推进中国式现代化青岛实践提供坚强组织保证。

　　习近平总书记指出，“推动高质量发展、推进中国式现代化，必须加强和改进党的建设”，强调“必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展”，深刻阐明了加强党的建设与推动高质量发展之间的关系，体现了我们党对治国理政规律的深刻把握，为以高质量党建引领高质量发展提供了科学指引。近年来，我们始终坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，把高质量党建摆在更加突出位置，全面提高党的建设质量，以党建领航定向、以党建凝心聚力、以党建破局开路，不断开创高质量发展新局面。

位于青岛市即墨区的招商船舶青岛船厂

　　着力建设高素质干部队伍，锻强事业发展的中坚力量

　　习近平总书记指出：“我们要应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。”我们坚持新时代好干部标准，统筹抓好干部选育管用，加快锻造堪当重任的高素质干部队伍，有力支撑现代化建设事业发展。

　　突出实干实绩鲜明导向。坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，建立“以高质量项目建设推动高质量发展”突出贡献及时奖励机制，把在项目引育、项目建设、对上争取等重点任务中作出突出贡献、实绩突出的干部及时选出来、用起来，以正确用人导向引领干事创业导向。今年上半年，全市新签约亿元以上项目652个，964个省市县重点项目开工在建率达91%，超进度完成投资计划。

　　突出干部专业化能力提升。坚持把干部能力建设摆在重要位置，大力实施干部队伍专业化建设行动，以“10+1”创新型产业体系、现代海洋经济等为主题，创新开展专业化贯通式培训，今年以来，培训干部5000余人次，干部队伍抓创新、抓产业的专业化能力有效提升，推动“10+1”创新型产业体系、“4+4+2”现代海洋产业体系建设加快起势。2025年，全市“10+1”创新型产业体系中的先导产业、新兴产业营收均实现两位数增长；海洋生产总值超过5800亿元，占地区生产总值比重达到33%以上，其中现代海洋产业占比达到44%。

　　突出激励干部担当作为。出台实施激励干部担当作为意见及配套措施，优化完善综合绩效考核指标体系，严格落实“三个区分开来”，加大容错纠错、澄清正名力度，旗帜鲜明为担当实干者撑腰鼓劲，干部干事创业热情有效激发，在国家战略、重点工作落实中真抓实干、奋勇争先。上合示范区、自贸试验区青岛片区开放引领作用彰显，今年1—5月，上合示范区对上合组织其他成员国进出口增长59%，上半年自贸试验区青岛片区外贸进出口增长5.8%、占全市比重达21%。“中国康湾”、国际航运中心、品质城市建设等重点工作加速推进，全市在建及招引储备康养项目约150个，国际航运中心综合实力排名跃升至全球第12位，青岛连续6年获评“最具幸福感城市”。

　　突出深化干部作风建设。坚持以干部作风转变推动工作提质增效，在全市深入开展“干部作风建设年”活动，聚焦对企服务、招商引资、行政执法、守牢底线等重点方面，深入查摆工作短板，认真剖析背后的干部作风问题，深化整改整治，大力倡树“实、新、快、严”作风。一大批企业诉求高效解决、重点项目快速落地，今年上半年累计开展对企服务活动620余场次、办结诉求4200余件，如青岛山姆会员商店从签约到开工用时3个月、主体封顶较原计划提前4个月，干部作风明显转变、效能实现大提升。

　　加快打造人才集聚高地，夯实高质量发展的人才支撑

　　习近平总书记指出，“人才资源是第一资源”，强调要“建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍”。我们坚持党管人才原则，大力实施新时代“人才强青”计划，全市人才总量突破300万人，集聚全职两院院士43人、国家级人才753人。

　　搭建科技人才创新平台。扎实推进济青吸引和集聚人才平台建设，启动建设青岛科创大走廊，建好用好崂山实验室和国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、国家虚拟现实创新中心（青岛）3个国创中心，连续两年出台促进科技成果转化的专项政策措施，打造青岛海洋科技大市场，上线“青岛好成果”对接平台，促成科技成果转化240项，达成技术合同交易额超3亿元，着力打造产学研用深度融合创新生态。全市14项成果荣获2025年度国家科学技术奖，获奖数量占全省一半。

　　深化人才发展体制机制改革。健全市场主导的人才评价机制，实施“以绩推才”“按薪定才”，对年度内成果转化交易额达到一定金额的高校院所科研人才、年薪连续两年达到一定金额的企业技能人才，直接认定为市级高层次人才。探索校企联动育才机制，支持重点企业与中高职院校、技工院校合作，2025年共联合设立26个订单班、35个冠名班，培养产业急需高技能人才1.5万余人，确保企业有需、人才到位。

　　为各类人才成长营造良好环境。开展高层次人才服务提质增效行动，打造“人才服务一件事”，配备市、区市、企业三个层面服务专员，为高层次人才提供居留签证、交通出行、医疗保健等30余项服务，去年以来，累计发放高层次人才服务绿卡1247张，提供服务近2万次。针对初创期项目设立“人才金”、针对成长期项目提供“人才贷”，累计带动社会资本35亿元，助力437名人才融资55.8亿元。青岛连续14次入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”前10，6次入选“中国最佳引才城市”。

　　践行党的初心使命，在发展中不断增进民生福祉

　　习近平总书记指出：“党的干部必须做人民公仆，忠诚于人民，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。”我们始终把人民立场作为根本政治立场，持续加大民生投入，扎实办好各项民生实事，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　树牢造福人民的政绩观。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，聚焦群众急难愁盼确定市办民生实事，今年以来，新增停车泊位4500余个，拆除各类违建44万余平方米，完成2.8万套房屋回迁安置，力争年底前实现扩增普高学位7000个以上、改造提升700家村卫生室、社区养老服务设施配建率达到60%、推动1500个开放楼院提升物业管理水平，以为民造福的政绩赢得群众口碑。

　　走好新时代党的群众路线。牢固树立宗旨意识，大力弘扬“四下基层”优良作风，创新开展“我当一天接线员”“我陪群众走流程”等活动，组织党员干部参与基层业务办理、矛盾调解等工作，今年上半年“12345·青诉即办”热线受理诉求下降16.4%。办好人民网地方领导留言板留言办理，及时对群众集中、重复反映的热点难点事项开展分析研判，持续优化留言办理流程，健全督办落实机制，今年上半年共办理人民网地方领导留言板网民留言1596件，着力将网络“问题清单”转化为群众“满意清单”。

　　切实维护群众利益。用心用情做好信访这个送上门来的群众工作，市级领导带头，严格落实信访包案、接访、下访制度，深入开展信访百日攻坚，今年上半年，全市四级信访总量、四级重复访数量同比降幅均超过两位数。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严惩“蝇贪蚁腐”，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

　　持续夯实基层基础，推动组织优势转化为发展优势、治理效能

　　习近平总书记强调，要“坚持大抓基层的鲜明导向”，指出“发端于诸城的农业产业化经营、莱西的村级组织配套建设等，在全国起到很好的示范引领作用，希望山东增强进取意识，勇探新路”。我们始终牢记嘱托，坚持抓基层、强基础、固根本，健全上下贯通、执行有力的组织体系，持续激发基层党组织凝聚力、战斗力。

　　扎实推进抓党建促乡村振兴。深化拓展“莱西经验”，探索形成农村基层党组织统一领导乡村发展融合、乡村治理融合、乡村服务融合的“一统领三融合”新路径。全面完成村（社区）“两委”换届，实现“职数精简、年龄优化、学历提升、活力增强”目标，村班子领导乡村振兴能力持续提高。深入实施“万村共富”计划，探索开展村党组织领办直播电商平台促强村富民新路径，涌现出即墨区龙泉街道满贡村党组织负责人等一批“带货书记”，全市村集体经济收入全部超过20万元，50万元以上的占80%、100万元以上的占60%，位居全省第一。

　　持续深化党建引领基层治理。坚持“抓小区、优社区、强城区”，深化社区党组织分类管理，开展小区党组织实体化规范化运行攻坚行动，基层治理效能持续提升，李沧区世园街道上流佳苑社区获评全国先进基层群众性自治组织，西海岸新区灵山卫街道星光岛社区党委获评全国先进基层党组织。深化党建引领开放楼院精细化治理，“一院一策”优化物业服务供给，组建完成开放楼院党组织1269个，划分物业管理区域1554个。实施“党建引领一网治理”强基工程和“红色物业”工程，构建起党建引领小区治理“1333”工作体系，社区“幸福家园”建设不断提质增效，典型案例在《人民日报》刊发推广。

　　统筹推进其他各领域党建。主动适应新形势，突出抓好新兴领域党建工作，扎实开展“两个覆盖”集中攻坚行动，重点非公企业党组织组建率提升45个百分点。加快实施国有企业“三个一批”特色党建工程，企业党的建设与生产经营实现深度融合，连续两年共5项成果入选国务院国资委区域性国资国企综合改革试验标志性成果清单。统筹推进机关、企业、高校等基层党建工作，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。