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青州市委组织部
“都说一下优势和困境,先从北大王村党支部开始……”青州市何官镇王家新村联合党委书记孙国贞在主持联合党委成立后的首次会议时,组织联建村热烈讨论“如何依托资源优势,创新推动产业融合发展”。
近年来,青州市探索建立“五联五促”跨村联建机制,推动村级工作向组团式、片区化发展,形成以组织融合引领治理融合、服务融合、发展融合的良好局面。
组织联建促党建共抓
开展村党组织“跨村联建”,打造32个区域党建联合体,建立“镇街党(工)委—新村联合党委—村党支部”组织链条,辐射带动198个村由“分散运行”向“融合共进”转变。
新村联合党委书记一般由中心村党支部书记担任或镇机关干部兼任,其余各联建村党支部书记兼任委员,建立委员分工负责制,合理统筹使用力量。对新村联合党委实行一体化考核评价,制定“双述双评”绩效捆绑考核管理办法,定期组织“擂台比武”,统一建立党员教育管理制度,整体规范党内政治生活。
治理联动促矛盾共解
组织各联建村按照30—50户的标准划分街巷网格,推选党员“街巷长”,建立新村、联建村、街巷三级治理体系。同时,建立区域大事共商、各村难事共议、矛盾纠纷联调联解机制,凝聚干群干事合力。
以新村联合党委联席会议为平台,结合主题党日和“阳光议事日”等活动,召开“乡村夜议”,引导党员群众全过程参与决策讨论。成立新村联合调解室,不定期召开矛盾纠纷排查调处碰头会,确保小事不出新村、大事不出镇街。
青州市何官镇党员志愿服务队开展“为老”志愿服务
服务联抓促民心融合
按照“就近服务、方便群众”原则,在新村联合党委中心村打造一站式综合服务阵地,在各联建村布局功能性特色服务点,完善40余项村级事务“我来跑”代办制度,服务群众3000多人次。
整合联建村志愿服务力量,成立“妇女微家”“青年之家”,开展助老帮扶、免费诊疗、跨村义务巡逻等活动。统一党员量化积分管理,建立“美德银行”,进行积分兑换110余场次,引导党员群众积极发挥作用。
资源联用促发展共享
新村联合党委实行土地统一规划管理,引导联建村对土地资源进行统一整合、统一发包、统一收支,推动规模化经营。如邵庄镇王辇新村联合党委,发起成立文旅公司,打造稷下书房、乡村记忆馆等村庄文化地标,逐步发展为乡村旅游集聚区。
整合人才资源,新村联合党委牵头举办春节联谊会、“博士家乡行”等活动,打好“乡情牌”“乡愁牌”。对本土优秀青年人才,及时纳入村级后备干部人才库管理,先后吸纳后备人才1200余人。
产业联兴促抱团发展
按照“产业相近、发展关联”原则,新村联合党委制定产业发展中长期规划,统一招商引资、统一推进建设,形成“周边产业相连、区域规划相容”的发展模式。
采取“强村带弱村”模式,发挥中心村、示范村优势,以强带弱、抱团发展。推广“新村联合党委+合作社+农户”模式, 通过规划同步、产业同推、利益同享,壮大村级集体经济。
初审编辑:李润杰 姜晖
责任编辑:杜思锦