警务业务“一门通办、一窗办理”

　　“我急需办理身份证，听说莘县有个燕塔警务站，全天24小时都可以办理，我就急忙赶过来了，仅仅用了几分钟就办理了快证。”常住菏泽市黑龙江户籍的刘女士紧握着民警的手，对警务站的便民服务赞不绝口！

　　近年来，莘县公安局抢抓全省“警种业务一门通办”试点机遇，主动回应群众办理警务事项“上班时间没空办、下班时间没法办、警种业务分散办”的堵点痛点，大力推进流程再造、服务集成和资源整合，探索实施“4321”警务服务模式，在全省率先实现“一门通办、一网通办、全国通办、全天候通办”，打造了公安便民服务的新样板。

　　删繁就简，群众办事“一次办好”

　　“要让群众办理警务事项少跑腿、不跑腿、一次办好，最大程度增加群众的便利度，让警务服务成为‘放管服’改革的排头兵。”这是莘县副县长，公安局党委书记、局长王庆昌每次开会都要强调的话。

　　为此，莘县公安局着力从减环节、减材料、减距离、减时限四个方面入手，大力推进流程再造和制度重塑。

　　最大程度减少办事环节。借助“一把手走流程、分管负责人具体体验”，莘县公安局实地查找痛点堵点，先后通过直接取消、委托下放、整合迁移等措施，优化业务办理流程74项、精简办事环节37个。

　　最大程度减少办事材料。充分发挥居民信息数字化管理优势，广泛推广智能扫描、自助照相、电子签名等技术，港澳通行证等36项服务实现“一证即办”，居民身份证等23项服务实现“零材料办理”。

　　最大程度减少办理距离。针对莘县南北狭长的实际情况，大力推进就近服务、权限下放，依托服务大厅、警务站、派出所和警务室，设立了三级服务网点，集成式下放公安业务权限，有效打通了便民服务“最后一公里”。

　　最大程度减少办理时限。积极推行容缺受理和告知承诺，全县98项县级公安服务事项全部实现“最多跑一次”，办理时限压缩率达到75%以上，62项事项实现即时办结，48项事项实现“零跑腿”。

　　化零为整，“一站式”服务便民利民

　　“以前每年都要请假去处理交通违章，距离又远不方便。现在有了燕塔警务站，无论中午、晚上还是周末，随时都可以来处理，这真是帮我们上班族解决了一个大难题。”在企业上班的马某处理完交通违章后，长舒一口气轻松地说。

　　针对群众反映的痛点堵点，莘县大力推进警务事项“一站式”服务，主动将警务窗口搬到群众的“家门口”。

　　“一门通办”推动业务集成。警务站全面接入户政、出入境、车驾管三大业务系统，集成入驻户籍管理、交通违法处理等57项常态化业务，群众办理警务事项实现了“进一扇门、办多件事”。

　　“一警多能”推动能力集成。针对公安业务种类繁多与窗口人员数量不足的矛盾，莘县积极整合警务资源、打破警种壁垒，深入开展内部挖潜、自我提升，全力打造警种业务“全科专家”，警力资源实现了科学整合和高效配置。

　　“一窗通办”推动窗口集成。大力推行集成化、整合式服务，将原单一业务窗口整合为综合性服务窗口，受理承办全部公安政务服务，推动多警种业务“一窗受理、一窗通办”。

　　据统计，燕塔警务站“一窗通办”事项覆盖率达96.5%，人均等候时间缩短到5分钟以内。

　　全时全域，“24小时”服务永不断线

　　“有了这张临时身份证，明天就可以到省立医院办理住院手续了，总算没有耽误大事。”李先生对凌晨4点仍然坚守岗位、为其办理证件的民警连声道谢。

　　近年来，燕塔警务站按照“服务不缺位、业务全程办”的工作标准，综合运用线上、线下两个平台，全方位拓展服务领域，在全省率先推出24小时警务服务品牌。

　　线上全时空“零距离”服务。借助微信公众号，莘县开发了“一次办好”警务服务平台，系统提供警种业务网上申请、办理等服务。截至目前，莘县“一次办好”警务平台已集成驾驶证换发等线上警种业务32项，打造了全时空、无障碍的“网上公安办事大厅”。

　　线下24小时“不打烊”服务。　　借助数字赋能，莘县积极引入全国户籍证件办理一体机等自助服务设备，大力开展24小时自助办理和人工辅助办理，有效解决了“上班族”没有时间办理公安业务的难题。2022年以来，仅非上班时间警务站就累计办理公安服务事项1.6万余件。

站点民警帮助群众使用自助设备

　　智慧安防，群众安全感显著提升

　　2022年8月7日上午，正在莘县洽谈招商事项的唐某将一面绣有“忠于职守、为民服务”的锦旗送到了燕塔警务站民警手中，专门表达他的感激之情。

　　原来，在8月5日晚上，他不慎将装有银行卡和U盾的钱包丢失，银行卡里有几百万元的存款。燕塔警务站接到报警后，依托智慧安防系统，仅用时10分钟就找到了钱包。也正是因为这样安全高效的服务，唐某对莘县的营商环境十分满意，与莘县签订了100余亿元的项目投资协议。

　　莘县公安局充分发挥数据资源优势，在燕塔警务站建成智慧安防系统，汇集了全县安防数据，织密了智慧巡防的“安全网络”。2022年以来，通过智慧安防系统共破获各类案件16起，找到走失老人、儿童131人。

　　横向整合社会监控资源。警务站设立24小时城区视频巡查防控中心，将重点单位、小区、商超等社会面监控资源统一进行整合汇总，搭建智慧安防管理平台，全县视频监控实现了一张网络全覆盖。

　　纵向建立立体巡查体系。综合运用路面监控、高空瞭望前端感知网络、警用无人机等立体资源，实时回传高空鸟瞰图像，县城区实现24小时视频巡逻不间断。

　　创新完善小区智慧管理。深度应用以萨车辆管控、图铭人像管控等智能分析系统，全县227个小区全部安装视频监控和智能门禁，县城小区实现了车辆和住户信息全采集、进出人员和车辆轨迹全掌握。（陈继龙）