昌邑城区风光

　　民族要复兴，乡村必振兴。今年以来，昌邑市深入贯彻落实习近平总书记关于拓展创新“三个模式”的重要指示精神，扎实推进“基层基础巩固年”系列活动，不断激活基层治理细胞，解锁乡村振兴密码，实现全市基层党组织组织力明显增强、基层社会发展环境明显优化、基层群众幸福指数明显提升，绘就出乡村振兴新画卷。
　　抓头雁、强阵地，解锁治理密码
　　农民富不富，关键在支部;村子强不强，要看领头羊。近年来，昌邑市持续抓头雁、强阵地，凝聚乡村发展动力，努力打造为民服务新阵地。
　　持续开展村党组织带头人队伍整体优化提升行动，坚持以赛代训、以训促学，常态化开展“擂台比武”大赛115场次。不断育强“领头雁”，涌现出一大批有担当、善治理的优秀村党组织书记，其中围子街道孙斜村党支部书记孙连伟，今年在全省村党组织书记培训班上就村庄治理作经验介绍。研究制定《昌邑市农村干部底线管理办法》，进一步加强对村干部的管理和监督。搭建“点单式”学习培训、“擂台赛”比学赶超“两大平台”，借力借势驻村工作力量及派出单位力量服务农村基层。
　　持续推进村级组织活动场所标准化提升，按照有主体建筑、有醒目标识、有合理布局、有机构标牌、有“三务”公开栏、有院落广场、有绿化美化的“七有”标准， 对全市村庄进行标准化提升，预计年内688个村全部完成标准化提升。
　　建机制、重激励，解锁增收密码
　　为发挥村级党组织头雁作用和能人效应，激活乡村振兴“一池春水”，昌邑市探索建立村集体经济增收激励机制，出台发展壮大村集体经济奖励办法，在潍坊市率先落实村干部增收奖励。2022年，90个村、322名村干部获得奖励，激发了村干部带富增收热情。
　　工作中，健全完善“组织牵头、部门配合、乡镇负责、群众监督”四方联动体系，按照“以收定支、按劳定补、总量控制”原则，根据村集体经济收益增幅，区分3个档次，分别从当年度村集体经济收益增量中拿出5%、8%、10%作为奖励资金，明确村级申请、镇街审核等4步流程，保障全程民主公开。
　　激励机制出台后，激发了村干部干事创业内生动力。各村积极组织人员外出学习经验、对接洽谈、开展合作，越来越多的大项目、好项目落户基层，村集体经济驶入增收“快车道”。今年上半年，全市村集体经济超过50万元村庄数量同比增长17%，先后推进道路硬化、“长者食堂”等民生项目101个。

山阳梨花节

　　清合同、化债务，解锁发展密码
　　开展以“农村集体合同清理、村党支部领办合作社不规范行为清理，村级债务化解、集体尾欠化解，新增资源创收、集体经济增收”为主要内容的农村集体经济“清化收”专项行动，壮大了村集体经济，实现了群众增收致富。
　　工作中，成立工作专班，下设业务指导、司法保障等5个工作组，镇街、社区、村分别成立相应工作机构，搭建“市级专班抓全面—镇街党(工)委负总责—社区党委具体抓—村党组织单个突破”四级联动责任体系，推动专项行动走深走实。坚持试点先行，按照“一社区一试点村”确定试点村，明确宣传培训、清查摸底、登记造册等“十步工作法”，制定集体合同、债务、尾欠等“六大台账、七类表格”，确保公开公平公正。坚持部门联动，整合经管、法律、宣传等资源，提供专业化、全方位、全过程的业务咨询和法律服务。坚持严督实导，选派一批领导能力强、工作水平高、农业农村经验丰富的同志组成督导组，既指导又督导，实现试点村村村到、周周到。试点工作期间，102个试点村村集体经济实现增收1079万余元。
　　随着“清化收”专项行动的深入开展，逐步建立起底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体“三资”管理长效运行机制，实现村级“三资”管理更加规范透明、村集体经济发展更加健康活跃、村级基层治理更加高效有序、村级党组织战斗堡垒更加坚强有力。
　　优服务、强治理，解锁幸福密码
　　围绕破解物业服务提升难、业主委员会组建难、老旧小区管理难等问题，大力开展“红色物业”提升行动，促进物业服务与基层社会治理有效融合。
　　积极探索党建引领下的小区党支部、物管会和物业企业“三方协同”治理模式，推行社区“两委”、物管会双向进入、交叉任职，物管会中党员比例达到60%以上，形成三方共建共治共享格局，先后受理、办结居民群众反映问题360件，组织召开各类协调会100余次，问题受理答复办结率达到95%以上。
　　开展物业服务全覆盖提升行动，因地制宜确定物业管理模式，成立社区领办物业企业16家，注册国企领办“红色物业”兜底服务，并逐步推动从基础性、公益性服务向专业化、标准化、市场化服务提档升级。常态化开展“暖心之家一月一主题”活动，组织“物业经理接待日”近700次、综合执法进小区30余次，推行“定点式、点单式、保姆式”服务，建立“小事急事马上办，大事难事协商办”快速响应机制，实现物业服务15分钟快速响应、30分钟及时回复、24小时圆满解决。制定《“评星挂牌•物业体检”评价办法》，推行“红黑榜”制度，将物业公司评价权、监督权交给群众，榜单结果作为物业服务企业信用等级评定、行业评比、项目招标的重要依据。“红色物业”的推广，极大提高了物业服务水平和服务质量，提升了群众的满意度和幸福感。（昌邑市委书记 李玉祥）