2025年的城市叙事，济南是让人讶异的存在。

　　其先是在“城市综合发展指数”排名中站到了全国第五的位置；接着在全球科研百强城市排名中亮出4年上升30位的成绩；之后在大明湖西南遗址发现了4200年前的古墙古井，一跃成为全国已知建城史最早的城市。哪一项单拎出来，让人乍听之下都忍不住怔神。

　　这也难怪，在大众印象中，济南实在太“沉默”了，忽然间如此“出挑”，不免让人意外。

　　可事实上，在大众不怎么留意的地方，济南早就在悄悄布局落子。连续4年，入选“活力之城”案例；连续4年，获评“中国年度最佳引才城市”；全国唯二，蝉联“亚太领军智慧城市”……当城市竞争进入“能力比拼”时代，济南以长期主义涵养发展势能，看似不显山不露水，实则已经长成全面发展的“优等生”。

　　换动力

　　驾车从大明湖畔驶过，车轮底下可能是老祖宗当年的“中央商务区”；想在千佛山顶喝杯热咖啡，手机下单后，15分钟内“无人机小哥”送到手中。这种古老与年轻交织的感觉，多么奇妙！

　　这就是今天的济南，也像是“转方式、调结构、换动力”的另一种写照。

　　济南传统产业体量大、涉及面广，承载着千家万户的就业，也面临着转型升级的挑战。济南以技术改造强基、数字赋能提质、绿色转型增效，推动传统产业“向高攀登”，实现“凤凰涅槃”。

　　济钢，转型探索空天信息产业，“济钢1号”“济钢2号”每年可获得4.75万景图像，为自然资源、农业农村、应急防灾、水利建设等领域提供SAR遥感数据支持；中国重汽，转型发展新能源商用车，产品远销海外；济南二机床，不断加码研发，在数控冲压设备领域达到国际领先水平。

　　在推动传统产业脱胎换骨的同时，济南积极布局新兴产业和未来产业。雄心勃勃地建设“中国算谷”，大力发展生物医药，深耕量子科技等，产出了一批前沿成果和领先企业。

　　浪潮信息在服务器领域全球领先；齐鲁制药稳居中国医药企业十强；“济南一号”微纳卫星实现1.29万公里星地量子密钥分发，成果登上《自然》期刊……

　　今天来看，济南的产业基因已发生了根本性的重塑与升华。这背后是城市关于科技创新和产业创新融合发展的不懈探索。

　　济南汇聚了20家全国重点实验室、3家省实验室、126家省重点实验室以及81家省级新型研发机构、36家省技术创新中心、51家院士工作站，还有7188家高新技术企业和9165家科技型中小企业，它们共同构成了济南新质生产力“持续上新”的底气。

　　在促进科技成果转化上，济南也想了很多办法。不仅构建了一系列链接政府、高校、企业、金融资本的创新平台，而且在科研管理中推行“揭榜挂帅”——企业挂出具体技术需求，谁有本事谁揭榜，共同突破技术瓶颈。截至2024年，累计成功揭榜42项，宏济堂智慧中药房、济南轨道交通盾构机技术都是通过这一方式实现了产业化应用，有效破解了企业和科研院所“各吹各的号、各唱各的调”问题。

　　2024年7月，济南又启动“科技经纪人”试点。“科技经纪人”像“红娘”一样在实验室和生产线之间穿针引线，全流程提供科技成果转化中涉及的政策、金融、法律、知识产权等服务。试点一年多来，已转化科技成果387项，转化步伐明显加快。

　　古城千载，泉水涌动出新的活力。“活力”作为衡量一个城市发展质量的重要指标和要素，被公认为是城市的长效竞争力、影响力与未来生命力。今天的济南，已初现“未来之城”的模样。

　　养人气

　　有人曾形象地比喻：“济南正在把自己变成山东的会客厅，欢迎四面八方的客人。”说的虽然是交通，但无意中也道出了这方水土的品格——好客。如果把这句话用在济南的人才工作上，似乎也挺合适。

　　先说引才。人才政策是一座城市最好的邀请函，济南每年动态优化人才政策“双30条”，广纳天下英才。目前，全市人才资源总量达310万人，较“十三五”末增长近80万人，每年新增青年人才约16万人。

　　再说用人。当我们一提起人才就自动联想高学历、高技术时，济南已经以“大人才观”把自己打造成支持人人皆可成才的培养皿。对人工智能、数字经济、青年科技人才等，推出专项人才政策；对新就业形态、哲社文体、网络安全等领域，推出针对性的高层次人才评价认定办法；连年举办中国（济南）新动能创新创业大赛，为人才施展才华搭建舞台……

　　在济南，快递小哥能参评高层次人才、电竞教练靠战队冠军奖杯可以拿补贴、技术转移专员凭成果转化清单能领福利。可以说，只要有真本事，不管有无头衔，不管是科研人员还是产业工人，人人皆能出彩。

　　再看留人。鲜少有城市能像济南一样，以一座城市的名义和专属节日的方式，礼遇人才。济南将6月12日设立为“海右人才日”，连续3年举办“海右人才节”。节日期间，济南推出城市人才宣传片和主题曲，让那些藏在实验室、车间、写字楼里的故事被更多人看见。2025年，济南启动了“我在济南刚刚好”创意短视频征集活动，有人拍“实验室里的凌晨三点”，有人拍“人才公寓楼下的早餐摊”；当《我在济南刚刚好》的主题曲响起，有人跟着哼唱，也有人湿了眼眶……

　　一座城市能否留住人才，不仅要看发展机遇，还要看是否有能打动人心的服务保障和生活氛围。从这个角度来说，济南无疑是上佳的“氛围担当”。

　　在服务保障上，济南构建了全生命周期人才服务体系，陪来济人才走过“求职—创业—成家—发展”的每一步，助力人才发展无忧、创业无忧、生活无忧、内心无忧。

　　“天下泉城、人来无忧”。温厚济南像泉水一样，用耐心滋养每一个梦想，用温柔化解每一份焦虑，最终将人才转化成人气，进而凝聚成城市发展的底气。

　　拼内涵

　　多年以前，有人给济南打上了“钝感”的标签。时至今日，我仍然觉得这是一个褒义词，它更像是对济南温厚、包容、沉稳、韧性品格的集中表达，而当这样的城市品格投射到人身上，就表现为更加爱人。

　　城市的核心是人，容人宜人爱人是城市发展的永续能源和动力。

　　这种容人宜人爱人能力，在济南表现得十分具体：一片片老旧小区整洁优美，一个个农贸市场规范有序，一处处城市公园送上“推窗见绿”，一家家泉城书房成为精神栖息地……

　　数据显示，2024年济南市财政用于民生和社会重点事业的支出占比已达到80.3%。这一比例甚至高于许多GDP总量领先济南的城市，清晰地传递出：济南，更注重将“真金白银”用于提升市民的获得感。

　　这种理念在“城市综合发展指数”的六大评估维度中表现得更为全面：在创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧六大维度中，济南“宜居”高居第二，“韧性”位列第六，“文明”排名第八，“智慧”位居第九，“创新”名列第十。

　　拿“韧性”来说，作为全国首批海绵城市建设试点城市，截至2024年年底，济南已累计建成海绵城市316.76平方公里，透水铺装、下沉式绿地以及雨水花园等海绵城市理念，在济南得到广泛实践；再如“文明”，深厚的文化底蕴、开放的城市品格、温暖的社会氛围，共同构成“全国文明城市”的精神血脉；还如“智慧”，智慧交通系统使主干道通行效率提升25%，智慧政务系统让线上办事率达92%……

　　济南的这种容人宜人爱人能力，让我们重新审视何为“好城市”。

　　所谓“好城市”，就是让人们能住安全房、喝放心水、走舒心路、保三冬暖，就是理发、买菜、上学、购药都不用“长途跋涉”，就是想干点事有平台有托举，就是遇到点难处有人帮有人管，总而言之，要让人们生活得方便、舒心、幸福。

　　而这，正是城市内涵式发展的要义所在。城市发展，已经进入拼内涵的阶段。

　　透过济南的发展，我们似乎也能看到山东高质量发展的成色：不是单点突破，而是系统推进；看似静默缓慢，实则内力深厚；表面从容稳健，内里加速蓄势，于悄然间开启属于自己的新时代。（吕红霞）