看山东如何点燃消费引擎

本刊记者 苑佳娜

　　消费，一头连着老百姓的柴米油盐“小日子”，一头牵着社会发展的“大盘子”，是扩大内需、促进经济发展的关键抓手。

　　习近平总书记指出，“要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。”

　　2026年是“十五五”开局之年，政府工作报告将“着力建设强大国内市场”列入今年重点任务之首，明确提出坚持内需主导，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间。

　　作为经济大省，山东始终把扩内需、促消费摆在重要位置。2025年全省社会消费品零售总额达42082.9亿元，居全国第3位，同比增长5.1%，交出了亮眼答卷。站在新起点，山东如何持续发力，进一步激发消费市场活力？

　　深刻把握“能消费、敢消费、愿消费”的内在逻辑，山东从收入支撑、保障兜底、场景优化等方面发力，让老百姓的消费潜力充分释放。

　　“能消费”是前提，口袋充盈是消费的底气。2025年，全省居民人均可支配收入达44180元，同比增长5.0%。其中，农村居民人均可支配收入达26613元，增长5.4%，农民的“钱袋子”越来越鼓，农村消费也从“基础满足”向“品质提升”跨越。

　　“敢消费”是保障，减轻顾虑才有消费的勇气。山东构筑坚实的民生保障网，减少老百姓因养老、看病而不敢花钱的心理“包袱”。2025年年末居民基本养老、基本医疗保险参保人数分别达4390.9万人和6812.8万人，基本实现“应保尽保”，有了兜底，群众消费才能不慌。

　　“愿消费”是动力，环境优化消费才有动力。山东不遗余力推动消费场景创新，将人流量转化为消费力，让文旅消费成为新亮点。2026年省政府工作报告明确提出要深入实施内需扩容增效工程，省文化和旅游厅在今年年初投入6000万元消费券用于刺激春节消费。同时，不断优化以旧换新政策，让百姓乐于消费、主动消费。

　　政策要落地，唯有依靠实干。政策好不好，百姓最有发言权；落实到不到位，基层实干者最清楚。本期“实践者说”邀请3位代表，讲述他们如何贯彻落实习近平总书记重要指示精神，让群众消费有底气、少顾虑、动力强，让消费市场越活越旺、越走越稳的做法。

用增收实绩换消费活力

　　李玉涛，沂水县农业农村局党组书记、局长。聚焦乡村产业发展、激活农村消费潜力，他表示，要以产业增收、场景便民、信心惠民推动乡村消费升级，让农村消费成为富农民、活乡村、旺经济的强劲动能。

　　消费的底气，来自鼓鼓的“钱袋子”。对于广袤的农村地区而言，农民敢不敢花钱、消费市场能不能繁荣，归根结底要看土地里能“长”出多少“真金白银”。

　　消费，说到底是一种“有底气的舍得”。过去在农村，农民们守着几亩薄田，种玉米、栽黄桃，辛苦一年挣不了几个钱，消费自然无从谈起。如今，沂水县以乡村振兴片区建设为抓手，深耕特色产业、激活电商活力、做强乡村旅游，农民收入逐年提高。曾经沉寂的农村消费市场正变得红火起来，农村生活也从“凑合过”转向“讲究过”。

　　在杨庄镇，蓝莓家庭农场将蓝莓由传统地栽改为盆栽，通过规模化、品牌化经营，打造高品质产业集群，收入直接翻番；在许家湖镇，创新打造“片区组团共富”模式，“沂蒙金鸽”产业已辐射21个村、1100多户，实现了村民稳定增收；在院东头镇，茶产业作为返乡创业的重要项目之一，每年开展800余人次技能培训，助力茶农年均增收万元以上……

　　据统计，2025年沂水县农村居民人均可支配收入达到24035元、增长6.1%。农民口袋有了钱，花钱的心态就变了。养殖观赏鱼的黄秀军指着新添置的家具说：“多挣了钱，就得让日子过得像样点！”

　　鼓起的“钱袋子”，最终要落脚到撬动消费上，而钱花在哪儿、怎么花同样关键。如果家门口没有像样的消费场景，钱只能流向县城、市区，甚至沉睡在银行里，难以激活本地消费市场。沂水县不仅让农民“有钱花”，更让他们“有地儿花”，用丰富的消费场景留住消费活力。

　　为了让钱有地儿花、花得值，沂水县打出了一套促进消费的“组合拳”。搭建消费平台、完善物流体系、落实补贴政策，每一步都力求精准。2025年，围绕“迎春、盛夏、金秋、暖冬”四个消费季，全县举办“乐购沂水”促消费活动50场次以上，引导商贸企业开展各类促销；大力宣传以旧换新政策，对符合要求的产品给予补贴，激发农村家电家居更新换代需求……

　　更令人欣喜的是，电商经济的浪潮也涌进了沂水的田间地头。在诸葛镇上华庄村，一场私域直播选品会能实现交易额2000余万元。屏幕前，农民主播热情带货；屏幕后，快递小哥穿梭往来。这些举措不仅解决了农产品的销路问题，更让农民享受到了电商经济的红利，成为了新消费的参与者和创造者。

　　翻开农民柴米油盐的“小账本”，里面开始有了休闲娱乐、品质生活的“新条目”。节假日带着家人去附近的“崮下湖畔”露营，去非遗工坊体验手作，或者干脆住进村里的精品民宿放松两天，这种过去专属城里人的休闲方式，如今也走进了越来越多沂水农民的日常生活。当农民不再为生计担忧，他们对美好生活的向往就会转化为实实在在的购买力，也让农村消费市场更具韧性和活力。

　　如果说消费是拉动经济增长的“驾辕之马”，那么农村则是经济增长这片“蓝海”中的重要水域。只有让农民的腰包鼓起来，乡村振兴才有坚实的基础，扩大内需才有深厚的动力。而激活农村消费，不能仅仅依靠暂时的“发钱”“发券”，而是要靠能让农民腰包鼓起来的产业、让农民愿意花钱的场景、让农民对未来有信心的保障。沂水的实践，不仅是乡村的发展巨变，更让一个超大规模市场的深层潜力被唤醒。

以社保温度托起消费底气

　　赵忠臣，泗水县社会保险事业中心主任。聚焦民生保障工作，聚力筑牢社会保障底线，他表示，要以织密保障网增强居民消费意愿，让社保兜底稳预期、活经济，真正释放群众的消费潜能。

　　社保是民生之基，也是消费之底。百姓敢不敢花钱，说到底要看预期稳不稳，要看社会保障这张“安全网”织得密不密。如果总为养老、医疗发愁，钱就只能捂在口袋里“防身”，而不是拿出来让消费“升温”。正是这种“预防性储蓄”心理，决定了完善社保制度与提振消费之间最朴素的逻辑：兜底越坚实，预期越稳定；预期越稳定，消费越敢出手。

　　社保兜底为民生“卸下包袱”，为消费“添柴加火”。泗水县以社保兜底为抓手，构建多层次养老保障网，一方面将城乡居民基础养老金月最低标准提高20 元，让老年群体共享发展红利；另一方面通过多部门联动、信息共享机制，精准识别低保对象、重度残疾人等困难群体，由政府全额代缴最低标准养老保险费，让困难群体无需自己掏钱就能拥有稳定的养老保障。

　　今年69岁的张英（化名）家住泗水县济河街道龙城社区，2007年退休时每月养老金不到750元，那时候，她恨不得一分钱掰成两半花。如今，她每月养老金涨到了3500多元。“现在不光吃穿不愁，还能时不时去周边旅旅游，日子越过越有滋味。”谈及现在的日子，张英幸福地笑了。

　　张英的笑脸，正是泗水县16万余名退休老人幸福生活的生动缩影。社保卡中的“隐形存款”不仅有效减轻了百姓的生活焦虑，更让他们手中有限的资金，从“养老本”变成了改善生活的“消费金”。

　　如果说提高待遇是给百姓钱包“做加法”，那么拓展社保卡应用场景，就是给消费“搭台子”。

　　2025年秋季，泗水县人社部门联合辖区农商银行推出“社会保障卡消费惠万家”活动，将社保卡金融功能与日常消费紧密结合，持卡人在餐饮、商超、文体等场景使用社保卡支付，可享受“满200减20、满50减10”等优惠，短短3个月，累计带动消费8500多笔、91万余元。

　　这些交易背后，涌动着实实在在的烟火气。出租车司机刘师傅正是这场活动的受益者之一。他感慨道：“以前加油就是硬掏钱，现在刷社保卡加200元油能省20元。一个月跑下来，省出的钱够给家里添几顿好肉菜，这优惠真是送到了心坎里！”

　　从加油站到公交站，从菜市场到旅游景区，泗水县通过深化“社保卡居民服务一件事”改革，将优惠场景逐步延伸至衣食住行全链条。活动推行以来，累计带动消费超6.2万笔、322万余元。这种“政府搭台、银行参与、商户让利”的协同模式，让社保卡在不增加群众负担的同时，有效激活了消费市场的“毛细血管”。

　　社保对消费的赋能，既在“惠”字上做文章，更在“新”字上求突破。通过服务迭代升级，能够催生出消费增长的新动能，实现从“保基本”向“促发展”的跨越。泗水县金融大厦餐厅就是践行这一理念的生动缩影。走进餐厅，以往排队结账的嘈杂场景已不复存在，取而代之的是刷卡即走的顺畅体验。消费者只需轻轻刷一下社保卡，身份核验、补贴发放、支付结算便能瞬间同步完成，还能叠加享受银行的充值优惠。

　　这一看似微小的“流程再造”，带来了远超预期的效果：自便捷服务上线以来，餐厅的社保卡支付订单月均达8000次，就餐人数和营业收入实现翻番。这一变化，既让消费者享受了实惠，也让餐厅的运营得以稳步推进，还带动了周边餐饮和农产品供应，形成了良性循环。

　　从“安全网”到“消费底气”，一张社保卡，兜住的是民生冷暖，激活的是经济“春水”。当百姓不再为后顾之忧捂紧钱包，发展的热流便涌向千家万户。

用优质供给拓宽消费空间

　　杨晓刚，山东美术馆馆长，专注以文化创新激活消费活力。他表示，要让艺术走出殿堂、融入生活，用优质供给、沉浸体验、暖心服务点亮文化消费新场景，让文化消费成为惠民生、聚人气、添活力的幸福引擎。

　　消费是拉动经济增长的重要引擎，文化消费更是满足人民美好生活需要、激活内需潜力的重要途径。习近平总书记强调，培育新型文化业态和文化消费模式，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。山东美术馆立足群众需求，以沉浸式艺术体验为突破口，打造“看展+体验+消费”一体化新场景，以优质文化供给撬动消费活力，让艺术走出殿堂、走进生活，推动文化消费成为新风尚。

　　科技赋能、让艺术“活起来”，是升级文化供给的关键抓手。“人智时代——第三届济南国际双年展”，呈现出科技赋能艺术的多种方式，让观众深刻体验科技前沿和艺术探索融合的魅力，共吸引近70万线下观众。其中，四楼“炁界”数字艺术空间推出8个主题沉浸式体验项目，观众可戴上设备沉浸式“走进”不同的故事情景，在海底旅行、在太空遨游、与爱丽丝漫游仙境，几十元票价即可畅玩一整天。前沿科技的应用，打破了艺术与大众间的壁垒，让观众愿意为优质体验付费，为文化消费注入新动能。

　　跨界融合、拉长消费链条，是激活文化消费的重要路径。在“齐白石在山东”文旅融合创新项目中，山东美术馆联合北京画院，构建“展览+文创+非遗+演艺+休闲”多元业态，让观众在美术馆留得下、愿意逛、舍得买。在“学我者生——齐白石与山东弟子特展”期间，共推出7大品类400余款文创产品，单日销售额屡创新高，最高超过5.7万元。展览开展至今，文创总销售额突破102万元。其中，结合山东非遗创作的“马彪彪”，成为展览最具人气的文创IP。

　　2026年春节期间，山东美术馆延续文旅融合、以文促消的思路，联合省杂技团、省吕剧院，推出特色文艺展演。展演期间，场馆同步推出春节限定文创套餐、非遗手作体验券，联动展厅文创区设置消费满减、打卡赠礼等活动，引导观众在欣赏展演、观展赏画的同时主动参与消费，进一步延伸消费链条，提升文化消费的活跃度和实效性。

　　文创开发紧贴生活，让艺术可感可及。依托馆藏精品与齐鲁文化IP，山东美术馆开发了近千种文创产品，从雕塑造型冰箱贴，到非遗手作礼盒、艺术文具，既有文化底蕴，又实用亲民。2025年全年文创业态销售额突破800万元，比2024年上涨250%。馆内常设文创休闲区并常态化举办艺术市集，让观众在看展之余可休憩、可购物，形成“一站式”文化消费闭环。

　　服务提质、让消费更暖心，是留住观众的底气。针对家庭观众，山东美术馆推出“一纸书”手工装帧体验项目，孩子们从绘画到装订全程参与，收获专属艺术作品；节假日开设“闹元宵”等节庆主题公共教育活动，增强参与感与仪式感；适时推出的延时开放、“美术馆之夜”、跨年夜等惠民服务，适配上班族与艺术爱好者需求……通过精细化、场景化、人性化的优质消费服务，进一步优化观展流程、提升消费体验，让观众在便捷、舒适、有温度的服务中增强停留意愿与消费意愿，以高品质服务赋能文旅消费。

　　从观众“进来看看”到“愿意消费”，从“一面之缘”到“多次奔赴”，山东美术馆的实践充分证明：文化消费不是“无源之水”，优质供给就是“源头活水”。当艺术更接地气、体验更有温度、文创更合心意，群众自然愿意为文化买单、为美好付费。