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聊城市高唐县尹集镇:“多村一社区”建设的创新实践

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干净大气的桃李社区

  走进山东省聊城市高唐县尹集镇桃李社区,处处都能感受到亲切与友善,体现着一个和谐大家庭的生机与活力。近年来,高唐县探索推进农村社区化发展,以农村社区为单元,统筹推动党建、经济、文化、公共服务等工作,全力构建独具特色的“多村一社区”模式,向基层农村社会管理服务体制变革迈出了关键一步。

  “上楼”居住 生活更有品位

  “自从住上这小洋楼,生活简直大变样,过得比城里人还舒服,现在,俺们都是社区人。”70岁的唐富臣老人搬入桃李社区居住已经3年,谈起“上楼”后的新生活,依然抑制不住内心的喜悦。

  桃李社区是尹集镇按照城市社区标准建设的一处新型农村社区。桃李社区党支部书记唐连兴说,桃李社区由温庄、唐东、唐西、大社李四个自然村组成,人口2100多人,720户。结合合村并点和土地增减挂政策,先后建设了“4+1”住宅楼33栋,1栋二层社区幼儿园、1栋社区服务中心和5套老年公寓,居民已全部搬迁入住。

  尹集镇党委书记王京明介绍,按照“多村一社区”模式打造的桃李社区,让社区居民生活环境得到极大改善,原先“污水靠蒸发、垃圾靠风刮”的农村一去不复返,取而代之的是宽敞明亮的楼房,社区配套绿化、亮化、美化、硬化等,群众居住条件发生翻天覆地的变化。同时,群众生产生活方式向城市社区转变,社区配套服务活动中心、幼儿园、超市、医务室等设施,满足群众日常生活需要,打造了“五分钟”生活圈。

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社区百姓在社区文娱室自娱自乐

  多家门口上岗 收入更有保障

  年近六旬的赵玉华搬入桃李社区居住后,便不再外出打工,而是在家门口的恒昌棉业上班。“原来在外打工时,需要远离家人,每年春节往家也带不回几个钱。”赵玉华兴奋地说,“现在在家门口上班,不仅可以料理家务,帮忙照顾孩子,收入也有了保障。”

  搬入社区居住的赵玉华之所以能够在家门口就业,完全受益与尹集镇在开展“多村一社区”工作中,所坚持的“两区同建”发展思路。记者在采访中了解到,尹集镇在抓好桃李社区建设的同时,依托原有板材深加工产业集群,在社区西侧修建了面积达855亩的工业园区,目前入园企业已达20多家,为周边社区居民提供了近2000个就业岗位。王京明告诉记者,除已建设的工业园区外,他们正准备依托蔬菜产业优势,建设以蔬菜产业为主导的南、北、西3处生态农业示范区,全力打造乡村振兴产业支撑项目,拓宽社区居民的就业渠道。

  壮大村集体经济,是乡村振兴的重要保障。桃李社区党支部将旧村拆迁复垦的800余亩土地全部收归村集体所有,并对外发包,发展规模种植,直接为村集体增收32万元。“村集体的收入,必须村民共享。”唐连兴说。目前,除了确保社区的正常运转外,他们将部分集体收入直接用于补贴社区物业服务费和居民取暖费用,尽量减少“上楼”后社区居民的生活负担。

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设施齐全的社区文化健身广场

  党建引领 服务更有品质

  火车跑得快,全靠车头带。按照“多村一社区”模式打造的桃李社区,在基层党建方面更是可圈可点。

  尹集镇完善便民服务机制,依托社区服务中心,重点抓好支部书记坐班、机关涉农部门下沉一线开展便民服务。桃李社区党支部通过政府购买服务,聘请聊城“阳光社工”,打造“红耆乐园”服务项目,主要以留守老人和儿童为服务对象,开展亲情关怀计划、长者学堂、正能量微课堂等项目。截至目前,已经开展惠民活动19次,服务群众691人次。

  为进一步加强党建引领,尹集镇准备在不打破原来自然村党支部界限,不打破原有资产资源、债权债务关系,不打破原有村集体组织土地承包关系的基础上,逐步设立桃李社区党委、社区村民委员会和社区服务中心,全面提升社区服务品质。

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社区群众在社区服务中心咨询“四点半课堂”有关情况

初审编辑:李润杰 姜晖

责任编辑:吴杭霏

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